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本报记者 韩昱

据财(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)网站消息，日前，财(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)有关负责人(ren)谈落(luo)实中(zhong)央经济工作会(hui)议精(jing)神，财(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)税(shui)政(zheng)(zheng)司司长贾荣鄂表(biao)示，下(xia)一步，将全面(mian)贯彻落(luo)实中(zhong)央经济工作会(hui)议部(bu)(bu)署，落(luo)实好(hao)结构性减(jian)税(shui)降费(fei)政(zheng)(zheng)策(ce)，保持(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)连续(xu)性和(he)稳定性，增(zeng)强政(zheng)(zheng)策(ce)精(jing)准性和(he)针对性，重点聚(ju)焦支持(chi)科技创新和(he)制(zhi)造业(ye)发展，强化(hua)政(zheng)(zheng)策(ce)供给(ji)，推动经济实现质的有效提升和(he)量的合(he)理(li)增(zeng)长。

2023年末举行的中央经(jing)济工作(zuo)会(hui)议要(yao)(yao)求“积(ji)极的财政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策要(yao)(yao)适度加力、提质(zhi)增效”，其中提到要(yao)(yao)“落(luo)实好结构性减税(shui)降费政(zheng)(zheng)策，重点支持科(ke)技创(chuang)新和制(zhi)造(zao)业(ye)发(fa)展”。

就财(cai)(cai)税政(zheng)策(ce)(ce)支持科(ke)技创新和制(zhi)造业发(fa)展的必(bi)要性，巨丰投(tou)顾(gu)高级投(tou)资(zi)顾(gu)问罗啼明向《证券日报》记者表示，科(ke)技创新和制(zhi)造业发(fa)展是国家(jia)经济(ji)发(fa)展的重(zhong)要驱动力(li)，而财(cai)(cai)税政(zheng)策(ce)(ce)作为国家(jia)宏(hong)观调控(kong)的重(zhong)要工具，对(dui)于促进科(ke)技创新和制(zhi)造业发(fa)展具有至关重(zhong)要的作用。

具体而言，南开大学金融发展研究院院长田利辉对记者表示，科技创新和制造业发展需要大量资本投入，财税政策能够引流资金，减轻企业的资金压力，鼓励企业加大研发投入，促进科技成果转化。同时，财税政策可以通过税费优惠等方式，直接降低企业的财务成本。更为重要的是，财税政策可以通过优化税收征管等方式，为企业创造更加公平、透明、便利的营商环境。

国家税务总(zong)局最新(xin)统计(ji)数(shu)据显(xian)示(shi)，2023年前11个月，全国新(xin)增(zeng)减税降费及退税缓费18125.09亿元，分行业(ye)划(hua)分看，制造(zao)业(ye)及与之相关的批发零售业(ye)占(zhan)比(bi)最高，新(xin)增(zeng)减税降费及退税缓费7597.2亿元，占(zhan)比(bi)41.9%。

事实上，支持科技创新的相关税费优惠政策，近年来在持续“加力”。特别是去年，多项政策得到延续和优化完善，例如，将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施。同时，允许企业提前享受研发费用加计扣除政策，增加当年7月份预缴申报期作为可享受政策时点。企业研发费用加计扣除政策也成为让企业提振信心、走上科技兴企道路的关键一招。

主要经营家(jia)禽养(yang)殖(zhi)加工及销售(shou)业务(wu)的马关和(he)(he)(he)乐美农牧科技开(kai)发(fa)有(you)(you)限(xian)公司(si)(si)，目前正(zheng)在致力养(yang)殖(zhi)业、农机肥的自主研(yan)发(fa)项目。“养(yang)殖(zhi)场刚建设起来我(wo)(wo)们(men)就决定搞自动化和(he)(he)(he)自主研(yan)发(fa)，税收政策帮了大忙。”公司(si)(si)负责人姚冬玲表示，“截至目前我(wo)(wo)们(men)有(you)(you)16项专利获(huo)批，现(xian)在还在投入(ru)无(wu)抗鲜鸡(ji)蛋关键(jian)技术研(yan)究和(he)(he)(he)鸡(ji)粪(fen)生产有(you)(you)机肥研(yan)究两个(ge)项目，2023年以来享受企业所得税加计研(yan)发(fa)扣除(chu)300余万元，极(ji)大激励(li)了我(wo)(wo)们(men)创新(xin)技术的干(gan)劲，也希望(wang)我(wo)(wo)们(men)的技术创新(xin)能(neng)够多带动当地(di)群众通过(guo)科技养(yang)殖(zhi)致富。”

“近年来，随着公司研发投入逐年递增，享受的税费优(you)惠也越来越多。”新疆数字证书认证中心有限公司财务负责人朱于樱表示，除享受高新技术企业15%优惠税率外，仅2023年前三季度，公司累计享受研发费用加计扣除726万元。有了好政策的支持，公司更有底气深耕技术创新，不断加大对“卡脖子”技术的攻关，把政策的“含金量”转化为企业创新发展的生产力。

田利辉(hui)认为，结构(gou)性减(jian)税(shui)降费政策(ce)在2024年(nian)的(de)落实过程中，需(xu)(xu)要(yao)加大(da)对科(ke)技创新和(he)制造业的(de)扶持(chi)力度，也需(xu)(xu)要(yao)提高(gao)政策(ce)的(de)精准性和(he)针(zhen)对性，支持(chi)特定目(mu)标，同(tong)时要(yao)增强政策(ce)组(zu)合性和(he)协同(tong)性，重视实施效果。

“2024年，预计结构性减税降费政策将继续发力，以支持实体经济、稳定就业和促进经济增长。”罗啼明谈道，此外，要加强税收征管力度，打击偷税(shui)漏税等违法行为，保障税收公平和社会公正。