国产精品99

回看2024年地方两会(hui)，民营经济是各地政府工作报告中的热(re)词。

上海(hai)证券报记者梳理地方政(zheng)府工(gong)作报告的(de)“回顾”与“展(zhan)望”两(liang)大(da)(da)部分发现，2023年(nian)(nian)，多地响(xiang)应(ying)《中共中央 国务院关(guan)于(yu)促进(jin)民(min)营(ying)经(jing)(jing)济发展(zhan)壮大(da)(da)的(de)意见》等政(zheng)策，出台了地方性民(min)企(qi)扶(fu)持(chi)政(zheng)策，江苏(su)、福建、上海(hai)等地支持(chi)民(min)营(ying)经(jing)(jing)济发展(zhan)的(de)措施尤(you)为亮眼。展(zhan)望2024年(nian)(nian)，各地支持(chi)民(min)企(qi)发展(zhan)政(zheng)策主(zhu)要(yao)集(ji)中在(zai)提供(gong)机会(hui)、扫(sao)除障碍两(liang)大(da)(da)方面，计划着(zhe)力培育民(min)营(ying)经(jing)(jing)济亮点，解决民(min)企(qi)发展(zhan)痛点。

开放产业机(ji)会 扶持(chi)做(zuo)强做(zuo)大

在2024年(nian)地方政府重点(dian)工(gong)作规划中(zhong)，多(duo)(duo)地提(ti)(ti)出了继(ji)续提(ti)(ti)升民(min)营经济亮点(dian)、解决(jue)痛点(dian)的(de)举措。在2024年(nian)将为(wei)民(min)营企(qi)业(ye)(ye)提(ti)(ti)供更多(duo)(duo)的(de)产业(ye)(ye)准入，为(wei)民(min)营企(qi)业(ye)(ye)发展壮大提(ti)(ti)供更多(duo)(duo)帮扶政策。

江苏省(sheng)计划对(dui)民(min)(min)营(ying)企(qi)(qi)(qi)业开放更(geng)多(duo)的(de)(de)重(zhong)点科技项(xiang)目(mu)机会(hui)。江苏省(sheng)在2024年1月16日印发了江苏省(sheng)《关于(yu)(yu)促(cu)进民(min)(min)营(ying)经(jing)济发展(zhan)壮大(da)的(de)(de)若干措施(shi)》，其中对(dui)扶(fu)持民(min)(min)营(ying)经(jing)济发展(zhan)提(ti)出(chu)了多(duo)项(xiang)“硬指标”。在支持民(min)(min)营(ying)企(qi)(qi)(qi)业开展(zhan)重(zhong)大(da)技术(shu)创(chuang)新(xin)方(fang)面(mian)，提(ti)出(chu)省(sheng)重(zhong)点研发计划、省(sheng)科技成(cheng)果转(zhuan)化等项(xiang)目(mu)由民(min)(min)营(ying)企(qi)(qi)(qi)业参与(yu)组(zu)织(zhi)实施(shi)的(de)(de)比(bi)例原则(ze)(ze)上(shang)不低于(yu)(yu)60%。在加(jia)强民(min)(min)间投(tou)资(zi)(zi)项(xiang)目(mu)要(yao)素保障方(fang)面(mian)，提(ti)出(chu)进一步简化项(xiang)目(mu)能评审批流程，全省(sheng)每年新(xin)增(zeng)能耗支持民(min)(min)间投(tou)资(zi)(zi)项(xiang)目(mu)比(bi)重(zhong)与(yu)民(min)(min)间投(tou)资(zi)(zi)占全社会(hui)投(tou)资(zi)(zi)比(bi)重(zhong)相(xiang)匹配，原则(ze)(ze)上(shang)不低于(yu)(yu)70%，在能源要(yao)素的(de)(de)使(shi)用上(shang)给予民(min)(min)营(ying)企(qi)(qi)(qi)业更(geng)多(duo)倾斜和支持。在解决民(min)(min)营(ying)企(qi)(qi)(qi)业融资(zi)(zi)难(nan)方(fang)面(mian)，提(ti)出(chu)要(yao)发挥政府性融资(zi)(zi)机构作用，对(dui)民(min)(min)营(ying)企(qi)(qi)(qi)业的(de)(de)融资(zi)(zi)担(dan)保业务比(bi)重(zhong)原则(ze)(ze)上(shang)达(da)到80%。

产业开放方面，四(si)川省(sheng)政府工作报告表示，将大力鼓励民营(ying)企业积(ji)极(ji)参与(yu)政府和社会资(zi)(zi)本合作新建项(xiang)目。云南省(sheng)也表示将全力扩大民间投资(zi)(zi)，引导并依法保(bao)护民间资(zi)(zi)本参与(yu)基础(chu)设施建设，多(duo)层级向民间资(zi)(zi)本推介项(xiang)目。

各地(di)还(hai)将积(ji)极出台民营企(qi)业扶持(chi)计(ji)划。例如，拥(yong)有(you)全国最多民营经济(ji)主体的广东省计(ji)划促进大(da)中小企(qi)业融通发展，在2024年推进“个转企(qi)、小升规、规转股、股上市”培育计(ji)划。

记者(zhe)还注(zhu)意(yi)到，企(qi)业(ye)家精神(shen)、特色(se)商(shang)(shang)业(ye)文化成为地方政府关注(zhu)的培育对(dui)象。例如，重庆(qing)市政府工作报告表示(shi)(shi)，将大力弘扬(yang)企(qi)业(ye)家精神(shen)，落(luo)实新(xin)时代渝商(shang)(shang)培养计划。云南省将加快全(quan)球(qiu)华商(shang)(shang)聚云南活动、民企(qi)助推云南高(gao)质(zhi)量(liang)(liang)发展大会(hui)、滇商(shang)(shang)大会(hui)等成果(guo)转化。浙江省也表示(shi)(shi)，在(zai)2024年计划高(gao)质(zhi)量(liang)(liang)举(ju)办第七届世(shi)界浙商(shang)(shang)大会(hui)。

改善政府服务方式 保(bao)障企业(ye)家权益(yi)

除了(le)提供发展(zhan)机会，各地政(zheng)府(fu)工作报告还强(qiang)调解决掣肘民企发展(zhan)的难点痛点，保障企业家权益(yi)，改善政(zheng)府(fu)与企业关系，营(ying)造更良好的营(ying)商环境。

浙(zhe)江省2024年(nian)的重点工作之(zhi)一是深入实施营商(shang)(shang)(shang)环境优化提(ti)升“一号改革工程”，打造“营商(shang)(shang)(shang)环境最优省”。浙(zhe)江省政府工作报告表(biao)示，2024年(nian)将全面(mian)落实“3个70%”“3张项目清单(dan)(dan)”“7个不(bu)准”，以及政府无(wu)(wu)拖欠(qian)款、浙(zhe)江无(wu)(wu)欠(qian)薪等举措，建立(li)定期检查(cha)评估、动态(tai)调(diao)整优化机制。推动政商(shang)(shang)(shang)交(jiao)往正面(mian)、负(fu)面(mian)和倡(chang)导清单(dan)(dan)落地落细，积极(ji)构建亲清统一的新型(xing)政商(shang)(shang)(shang)关系，建立(li)涉(she)企问(wen)题高(gao)效闭(bi)环解(jie)决(jue)机制。

广(guang)(guang)东省则(ze)表(biao)示，在2024年继(ji)续落实(shi)国家(jia)“民营(ying)经济31条”和(he)(he)广(guang)(guang)东省“民营(ying)经济30条”，“快、准、实(shi)”出(chu)(chu)台惠企政(zheng)(zheng)策(ce)。各地各部门要(yao)多(duo)出(chu)(chu)有(you)利于(yu)稳预期、稳增长、稳就(jiu)业(ye)的政(zheng)(zheng)策(ce)，审慎出(chu)(chu)台收缩性(xing)(xing)、抑制性(xing)(xing)举措，清理(li)和(he)(he)废止(zhi)有(you)悖于(yu)高(gao)质(zhi)量发(fa)展(zhan)的政(zheng)(zheng)策(ce)文件，增强政(zheng)(zheng)策(ce)取向(xiang)一致性(xing)(xing)，确保同向(xiang)发(fa)力、形成合(he)力。广(guang)(guang)东省还表(biao)示，将(jiang)优化经营(ying)主体反映问题快速响应处(chu)理(li)机制，加大对民营(ying)企业(ye)纾困(kun)力度，健全防范化解拖欠中小企业(ye)账(zhang)款长效机制，依法保护民营(ying)企业(ye)产(chan)权(quan)和(he)(he)企业(ye)家(jia)权(quan)益。大力弘扬企业(ye)家(jia)精神，构建亲清政(zheng)(zheng)商关系(xi)。

山东省、重庆市、北(bei)京(jing)市等地同样提出保护民(min)营(ying)企业(ye)产权(quan)和企业(ye)家(jia)合法权(quan)益、全(quan)面构建亲(qin)清政商关系的(de)相关举(ju)措。