2024年(nian)首(shou)次降准正式落地。
为巩固和增强经济(ji)回升(sheng)向好态势,中国(guo)人民银行决定自2024年2月5日起,下调(diao)金融(rong)(rong)机构存款准(zhun)备(bei)金率(lv)0.5个百分点(不含已执行5%存款准(zhun)备(bei)金率(lv)的金融(rong)(rong)机构),本次(ci)下调(diao)后,金融(rong)(rong)机构加权平均存款准(zhun)备(bei)金率(lv)约为7.0%。
今年(nian)首次降准0.5个百分点(dian),释放长期(qi)资金(jin)超1万亿元,力度超过2023年(nian)两次0.25个百分点(dian)的(de)降准幅度。
本(ben)次降准是央(yang)行抓紧(jin)落实中(zhong)央(yang)经济工作会(hui)议(yi)部署、根据形势变化前瞻(zhan)布局的有(you)力政策措施,及时向(xiang)市(shi)场传递了年初就加(jia)大宏(hong)(hong)观政策调控(kong)力度(du)的政策信号,充分(fen)展现(xian)了宏(hong)(hong)观当局稳(wen)固支持经济回(hui)升(sheng)向(xiang)好的决(jue)心(xin),有(you)助于提振市(shi)场信心(xin)。
前瞻性呵护春节前流动性
此(ci)次(ci)降准将有(you)力弥补春节前的(de)流动(dong)性缺口。
历年(nian)春(chun)节(jie)前(qian)(qian)受居(ju)民集(ji)中取现、企业提(ti)现发工资及长假因素影响,银行体系(xi)流(liu)动性会出现较大(da)缺口。近些(xie)年(nian)来,春(chun)节(jie)前(qian)(qian)取现规模都超过2万亿元,居(ju)民现金需求较疫情前(qian)(qian)也(ye)更为旺盛,M0增长有所加快。春(chun)节(jie)将(jiang)至,本次降准能(neng)够满足春(chun)节(jie)期间的(de)流(liu)动性需求,有效促进金融市(shi)场平稳(wen)运行。
具体到今年春节(jie),尽(jin)管央行自去年四季度以来已(yi)通过MLF超额续作、新(xin)增PSL(抵押补充(chong)贷款)等(deng)方(fang)式投放流动性逾(yu)2万亿元,但据(ju)市场估算,春节(jie)前流动性仍(reng)有一(yi)定缺(que)口。
一是(shi)政府发(fa)(fa)债缴款(kuan)(kuan),去(qu)年(nian)(nian)四季(ji)度(du)增(zeng)发(fa)(fa)1万(wan)(wan)亿(yi)元国债以及地(di)方再融资专项债,年(nian)(nian)末财政库款(kuan)(kuan)较三(san)季(ji)度(du)末反(fan)季(ji)节上(shang)升2000多亿(yi)元;二(er)是(shi)新(xin)增(zeng)存款(kuan)(kuan)缴准(zhun),去(qu)年(nian)(nian)四季(ji)度(du)新(xin)增(zeng)存款(kuan)(kuan)3万(wan)(wan)亿(yi)元,往年(nian)(nian)1月还会新(xin)增(zeng)3万(wan)(wan)多亿(yi)元,按7%的法定存款(kuan)(kuan)准(zhun)备金率估算,缴准(zhun)规(gui)模(mo)在4000亿(yi)元以上(shang)。三(san)是(shi)节前取(qu)现需(xu)求,历年(nian)(nian)情况(kuang)看(kan)规(gui)模(mo)可能(neng)超2万(wan)(wan)亿(yi)元。
同时,本次降(jiang)准力(li)度达到(dao)0.5个(ge)百分点(dian),足量流动性供给(ji)也将(jiang)稳住货币(bi)市场(chang)利率。
一般情况下,信贷投放得(de)多、流动性消耗(hao)得(de)快,容易导致资金(jin)面收紧,抬高市(shi)场整体利(li)率(lv)水(shui)平。央行(xing)(xing)此次降准,保证了(le)春节前(qian)后的(de)流动性合理(li)充(chong)裕,预(yu)计将有力维护货(huo)币市(shi)场利(li)率(lv)平稳运(yun)行(xing)(xing),稳定银行(xing)(xing)负债端(duan)成本,加(jia)之1月25日支农支小再贷款再贴现利(li)率(lv)调降、存款利(li)率(lv)市(shi)场化改革(ge)推进等措施,这些(xie)都(dou)将为(wei)实体经(jing)济降成本创造更多空间。
降准有助于打好宏观政策“组合拳”
在(zai)内(nei)外部环境仍有不确定性的背(bei)景下,央行选择年初(chu)降准,体现了(le)货币政策继续做(zuo)好逆周(zhou)期调节(jie)、巩(gong)固经济(ji)恢复向好的基调,给市场吃下“定心丸”。
业内人士指出(chu),降(jiang)准作(zuo)为传统的重量级(ji)货币政策(ce)工具(ju),具(ju)有(you)较强的信号意义,有(you)利于(yu)增强社会信心(xin)和底气。而且,降(jiang)准体现了政策(ce)的加力,“真金白银”激励金融(rong)机构增加对实体的资金投入,有(you)助于(yu)国内经济基本面不断(duan)恢复向好,从根本上(shang)提振市场信心(xin)。
同时,降准有助(zhu)于(yu)打(da)好“组(zu)合拳”,体现宏观(guan)政策取(qu)向(xiang)一(yi)致性。
财(cai)政(zheng)部(bu)此(ci)前增(zeng)发(fa)了(le)1万(wan)亿(yi)元国债(zhai),大部(bu)分实物量会体现在2024年,央(yang)行(xing)新增(zeng)了(le)5000亿(yi)元PSL额度,用于(yu)支持(chi)保障性(xing)住(zhu)房、平急两用公共(gong)基础设施建(jian)设、城中村(cun)改造,存量政(zheng)策(ce)(ce)将持(chi)续(xu)体现经济(ji)带(dai)动(dong)效(xiao)应。这(zhei)次降准(zhun)也(ye)是宏观政(zheng)策(ce)(ce)取(qu)向(xiang)一致性(xing)的体现,有望与前期政(zheng)策(ce)(ce)形成(cheng)合力,进一步推动(dong)经济(ji)回升向(xiang)好。近期,财(cai)政(zheng)部(bu)还(hai)表示将继续(xu)安排一定规模(mo)的地方政(zheng)府专项债(zhai)券,适(shi)当增(zeng)加中央(yang)预算内投(tou)资(zi)规模(mo),发(fa)挥好政(zheng)府投(tou)资(zi)的带(dai)动(dong)放大效(xiao)应,央(yang)行(xing)及(ji)时降准(zhun)也(ye)能(neng)为(wei)后续(xu)系列稳(wen)(wen)需求、稳(wen)(wen)增(zeng)长(zhang)政(zheng)策(ce)(ce)营造适(shi)宜的流动(dong)性(xing)环境。
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