国产精品99

证监会表示，认真对待来自各(ge)个(ge)方面的意见建议包括(kuo)批评意见，经过论证切(qie)实可(ke)行的马(ma)上就办，一时不具备条件的做好(hao)沟通解(jie)释，及时回(hui)应市场关切(qie)，依靠各(ge)个(ge)方面的共同努力把资本(ben)市场建设(she)好(hao)、发展好(hao)。

记者了解到(dao)，证(zheng)监会将多措并(bing)举稳定市场，提振投(tou)资者信心(xin)。一是(shi)(shi)从源(yuan)头提高上市公(gong)(gong)司(si)质量。更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)聚(ju)焦严把IPO准入关(guan)，后续很(hen)可(ke)能(neng)进一步(bu)加(jia)(jia)大拟上市企业的(de)督导检查力(li)度(du)，大力(li)整治财(cai)务造(zao)(zao)假(jia)。二是(shi)(shi)加(jia)(jia)强(qiang)上市公(gong)(gong)司(si)全(quan)过程(cheng)监管。证(zheng)监会目前(qian)正着眼于惩治财(cai)务造(zao)(zao)假(jia)、防范绕道减持、提高分红回报、加(jia)(jia)强(qiang)市值(zhi)管理等市场关(guan)切的(de)问题(ti)作进一步(bu)研究，力(li)求(qiu)更(geng)(geng)(geng)好提升投(tou)资者信心(xin)，增强(qiang)投(tou)资者获得(de)感(gan)。三是(shi)(shi)加(jia)(jia)强(qiang)证(zheng)券公(gong)(gong)司(si)和公(gong)(gong)募基(ji)金(jin)监管。证(zheng)监会正在(zai)研究完善(shan)行业机(ji)构监管模(mo)式，健全(quan)机(ji)构、人员、业务等方面的(de)制度(du)体系，强(qiang)化机(ji)构合规风(feng)控要(yao)求(qiu)。同时，健全(quan)监管激励约束机(ji)制，更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)突出(chu)赏优罚劣，推动证(zheng)券公(gong)(gong)司(si)和公(gong)(gong)募基(ji)金(jin)能(neng)力(li)提升。

前海开源首席(xi)经济学家(jia)杨德龙认为(wei)，监管(guan)部门(men)广开言路，一系列座谈会(hui)全(quan)面倾听市场各(ge)方声音，坚(jian)持(chi)问题导向(xiang)，针对市场呼声高、反响强烈的(de)问题有针对性地进行改(gai)革部署，体现了证监会(hui)维护市场稳定和坚(jian)守(shou)监管(guan)主责(ze)的(de)决心。

这是吴清任(ren)职“证监(jian)会主(zhu)席”新身份(fen)以(yi)来，和市(shi)(shi)(shi)场(chang)各方主(zhu)体的首次面(mian)对面(mian)。座谈(tan)会共召开十余(yu)场(chang)，聚焦加强资本市(shi)(shi)(shi)场(chang)监(jian)管、防(fang)范化解风险(xian)、推动资本市(shi)(shi)(shi)场(chang)高质量(liang)发(fa)展等话题，与会代(dai)表就(jiu)当前市(shi)(shi)(shi)场(chang)关切的热点问(wen)(wen)题以(yi)及制约资本市(shi)(shi)(shi)场(chang)长远(yuan)发(fa)展的体制机(ji)制和政策(ce)问(wen)(wen)题深(shen)入研讨，提出了宝贵(gui)的意见建议。

大家认为，资(zi)本市场健康发(fa)展(zhan)直接关系亿(yi)万投资(zi)者的“钱(qian)袋子”，关系经济社会发(fa)展(zhan)大局(ju)，必须(xu)严(yan)之(zhi)又严(yan)抓监(jian)管，汇聚合力(li)强信(xin)心。建议严(yan)把IPO准入(ru)关，加强上(shang)市公司全过程监(jian)管，坚(jian)决出清不(bu)合格上(shang)市公司，从根本上(shang)提(ti)高(gao)上(shang)市公司质量，增(zeng)加投资(zi)回报(bao)。坚(jian)持以投资(zi)者为本的理念(nian)，规范(fan)各类交易行为，提(ti)升制度公平(ping)性。发(fa)展(zhan)壮大专(zhuan)业投资(zi)力(li)量，推动更多中长(zhang)期资(zi)金(jin)入(ru)市。坚(jian)持市场化法治化方向，坚(jian)定不(bu)移深化资(zi)本市场改革，扩大制度型开放，夯实资(zi)本市场高(gao)质量发(fa)展(zhan)的制度基础。

与会代表(biao)表(biao)示，近期证监(jian)会严(yan)肃查处了(le)一(yi)批财务造假、内幕交(jiao)易(yi)案件，起(qi)到(dao)了(le)很好的(de)(de)警示震(zhen)慑(she)效果，建(jian)议进一(yi)步(bu)加(jia)大(da)对(dui)各类证券违法犯罪行为的(de)(de)惩治(zhi)力度，形成更多(duo)有宣(xuan)示效应的(de)(de)案例，切实(shi)保(bao)护投(tou)资者(zhe)(zhe)特别(bie)是中小投(tou)资者(zhe)(zhe)合法权益，维护公开(kai)公平公正的(de)(de)市场秩(zhi)序(xu)。

证监(jian)会(hui)负(fu)责同(tong)志认真(zhen)听取与(yu)会(hui)代表发言(yan)，对大家长期以来给予证监(jian)会(hui)工作(zuo)的(de)(de)大力(li)支(zhi)持表示衷心感谢。证监(jian)会(hui)负(fu)责同(tong)志表示，当前证监(jian)会(hui)正在(zai)(zai)认真(zhen)贯彻(che)落实党中央、国务(wu)院(yuan)关(guan)于(yu)资本(ben)市场的(de)(de)一系(xi)列(lie)重(zhong)要部(bu)署(shu)，深(shen)入(ru)推进(jin)强监(jian)管、防风险、促发展各(ge)项工作(zuo)。资本(ben)市场涉及方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)，越(yue)是在(zai)(zai)形势复(fu)杂严峻的(de)(de)时候，越(yue)要广开(kai)言(yan)路，集思广益，凝(ning)聚(ju)共识。证监(jian)会(hui)将认真(zhen)对待(dai)来自各(ge)个方(fang)面(mian)的(de)(de)意见建议包(bao)括(kuo)批(pi)评意见，经(jing)过(guo)论证切实可行的(de)(de)马上就办，一时不具备条件的(de)(de)做好(hao)沟通解(jie)释，及时回应市场关(guan)切，依(yi)靠各(ge)个方(fang)面(mian)的(de)(de)共同(tong)努(nu)力(li)把资本(ben)市场建设好(hao)、发展好(hao)。

“推进改(gai)革(ge)举措维护市(shi)(shi)场(chang)(chang)稳定(ding)是(shi)(shi)当前(qian)的(de)(de)要务。”杨德龙(long)指出，去年召开(kai)的(de)(de)中央(yang)金融工作会议和中央(yang)经济工作会议对资本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)场(chang)(chang)改(gai)革(ge)指明(ming)了(le)方(fang)向，新(xin)一届证(zheng)监(jian)(jian)会党(dang)委(wei)充分倾听、尊重(zhong)市(shi)(shi)场(chang)(chang)各方(fang)意见，得到了(le)各方(fang)认(ren)同，有利(li)于形成共建(jian)市(shi)(shi)场(chang)(chang)的(de)(de)良(liang)好(hao)氛围，系列座(zuo)谈会密集召开(kai)，透出的(de)(de)监(jian)(jian)管(guan)新(xin)风气(qi)是(shi)(shi)对“以投(tou)资者为本(ben)(ben)(ben)”的(de)(de)监(jian)(jian)管(guan)理念的(de)(de)落地，可以看出，资本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)场(chang)(chang)的(de)(de)改(gai)革(ge)是(shi)(shi)一以贯(guan)之的(de)(de)，只有从(cong)根本(ben)(ben)(ben)上(shang)提(ti)高了(le)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司质(zhi)量，才(cai)能提(ti)升(sheng)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司的(de)(de)可投(tou)性(xing)，进而(er)增强市(shi)(shi)场(chang)(chang)的(de)(de)内在稳定(ding)性(xing)和投(tou)资者信心。

2月18日，驻(zhu)证(zheng)监(jian)(jian)(jian)会(hui)纪检监(jian)(jian)(jian)察组还召集证(zheng)监(jian)(jian)(jian)会(hui)党(dang)口部门召开专题(ti)会(hui)议，共同(tong)研究(jiu)推动加强证(zheng)监(jian)(jian)(jian)会(hui)系统自(zi)身建设，深入推进全(quan)面从(cong)严治党(dang)，更好贯彻习近(jin)平总书记重要(yao)(yao)指示(shi)批(pi)示(shi)精神(shen)和(he)党(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)决(jue)策(ce)部署，落(luo)实中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)纪委国(guo)家(jia)监(jian)(jian)(jian)委和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)金融(rong)工委部署要(yao)(yao)求。会(hui)议强调，证(zheng)监(jian)(jian)(jian)会(hui)系统要(yao)(yao)正(zheng)视自(zi)身建设和(he)监(jian)(jian)(jian)管工作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)存在的(de)差距和(he)短板(ban)，坚(jian)守资本(ben)市场监(jian)(jian)(jian)管的(de)政治性人(ren)民(min)性，全(quan)面从(cong)严监(jian)(jian)(jian)管、从(cong)严管理，切实改进作(zuo)风，强化执行力(li)建设，推动领导班子(zi)和(he)干部队伍真(zhen)正(zheng)在思想(xiang)观念和(he)行动上来(lai)个大转(zhuan)变(bian)，坚(jian)决(jue)维(wei)护市场稳定，防控市场风险，为资本(ben)市场高质量(liang)发展提供坚(jian)强保证(zheng)。

记者(zhe)获悉，座(zuo)谈会(hui)上(shang)，多位参会(hui)代表(biao)建议，IPO应(ying)该首先重视(shi)质量，为(wei)投(tou)资(zi)者(zhe)提供(gong)优质投(tou)资(zi)标的。

记者从证监(jian)(jian)会(hui)相关部(bu)门(men)了解到，证监(jian)(jian)会(hui)正评估总(zong)结近年(nian)来发(fa)行(xing)(xing)监(jian)(jian)管(guan)工作实践，更加聚焦(jiao)严把(ba)IPO准(zhun)入关，从源头(tou)上(shang)(shang)(shang)提高上(shang)(shang)(shang)市(shi)公(gong)司质量等(deng)方(fang)面，研究完善相关政策机制。重点是更加突出发(fa)行(xing)(xing)上(shang)(shang)(shang)市(shi)审核监(jian)(jian)管(guan)全链条的把(ba)关。证监(jian)(jian)会(hui)、交(jiao)易所、派出机构都会(hui)加强发(fa)行(xing)(xing)上(shang)(shang)(shang)市(shi)监(jian)(jian)管(guan)，压实发(fa)行(xing)(xing)人(ren)第一责任和中(zhong)介机构“看门(men)人(ren)”责任。

据统计，试点注(zhu)册制5年多来审结的(de)1000多家企业(ye)中，撤回和否决比例近(jin)四成(cheng)(cheng)，证(zheng)监会通(tong)过现场(chang)检(jian)查、加大(da)问询力(li)度、现场(chang)督导、压实中介机构责任等方面(mian)出发从严把好IPO质(zhi)量(liang)关，防范“病从口入”。业(ye)内人士(shi)表示，后续(xu)很可(ke)能进一步加大(da)拟(ni)上市(shi)企业(ye)的(de)督导检(jian)查力(li)度，大(da)力(li)整(zheng)治财务造(zao)假，对“带病闯关”形成(cheng)(cheng)更有力(li)的(de)震慑，倒逼发行人提高申报质(zhi)量(liang)、中介机构提高执业(ye)水平。

记(ji)者获悉，座谈会(hui)上，参会(hui)代表普遍关注上市公司(si)监(jian)管，认为(wei)一些上市公司(si)质量不(bu)高，甚至有(you)的上市目的不(bu)纯，以“圈钱(qian)”“套现”为(wei)目的，严重影(ying)响投资者信心，必须严厉打击，并(bing)对减(jian)持、分红(hong)等制(zhi)度提出(chu)建议，希望能(neng)够(gou)更加注重公平性，加强中小投资者权益保护。

记者从证监(jian)会(hui)相关(guan)部(bu)门了(le)解到，证监(jian)会(hui)前(qian)期已(yi)经(jing)出台了(le)提高(gao)上(shang)市(shi)公司(si)质量的专门文件，目前(qian)正着(zhe)眼(yan)于惩治财务造假、防范绕道(dao)减持(chi)、提高(gao)分(fen)红回报、加强市(shi)值管理等(deng)市(shi)场关(guan)切(qie)的问题作进一(yi)步研究，力求更好提升(sheng)投(tou)资者信心(xin)，增强投(tou)资者获(huo)得感。

对于(yu)各方深恶痛(tong)绝(jue)的(de)财务造假等(deng)(deng)问题。证(zheng)(zheng)(zheng)监(jian)(jian)会(hui)正在会(hui)同有关方面研究健全综合惩防的(de)机(ji)制。从公司内部(bu)治理、中介机(ji)构把(ba)关、证(zheng)(zheng)(zheng)券部(bu)门(men)监(jian)(jian)管三道防线入手强(qiang)化机(ji)制建设，努力实(shi)现业(ye)绩穿透、数据(ju)真(zhen)实(shi)，加(jia)强(qiang)全方位立体式追(zhui)责(ze)，对审计评估(gu)违(wei)法(fa)(fa)案件从重处罚和适用禁业(ye)处罚等(deng)(deng)“硬措施(shi)”。对于(yu)欺诈发(fa)行、系统性造假和配合造假、财务“洗(xi)澡(zao)”等(deng)(deng)重点领(ling)域，证(zheng)(zheng)(zheng)监(jian)(jian)会(hui)将加(jia)强(qiang)跨部(bu)门(men)联(lian)合防治、联(lian)合执法(fa)(fa)，更好发(fa)挥最高人(ren)民(min)检察院驻证(zheng)(zheng)(zheng)监(jian)(jian)会(hui)检察室、公安部(bu)证(zheng)(zheng)(zheng)券犯罪侦查局的(de)派驻优势(shi)，提高行政刑事衔接(jie)效率，提升“零容忍”执法(fa)(fa)效能，让造假者及其“帮凶”真(zhen)正痛(tong)到(dao)不敢再(zai)为。

严(yan)格(ge)规(gui)范大股(gu)东尤其是控(kong)股(gu)股(gu)东、实际(ji)控(kong)制人的减(jian)(jian)持(chi)(chi)行为(wei)，严(yan)格(ge)防范通(tong)过离婚、融(rong)券卖(mai)出、转融(rong)通(tong)等(deng)各类变(bian)相、绕(rao)道减(jian)(jian)持(chi)(chi)行为(wei)。对(dui)于违(wei)规(gui)减(jian)(jian)持(chi)(chi)，证(zheng)监会将(jiang)增(zeng)强监管措(cuo)施的及时(shi)性(xing)、有(you)效性(xing)，例如责令违(wei)规(gui)主体购回股(gu)份、向(xiang)公司上(shang)缴价差(cha)收益等(deng)。对(dui)于影响恶劣和(he)拒不及时(shi)纠(jiu)正的行为(wei)，将(jiang)依法(fa)加大处(chu)罚力度。

对于分(fen)(fen)红(hong)问(wen)题，投资(zi)者十分(fen)(fen)关注。目(mu)前A股分(fen)(fen)红(hong)家(jia)数、金额持续增长，但不分(fen)(fen)红(hong)公(gong)司(si)的绝对数量还(hai)不少。据悉，监管(guan)部门可能(neng)进一(yi)(yi)步(bu)强(qiang)化监管(guan)，让多年未分(fen)(fen)红(hong)或分(fen)(fen)红(hong)率偏低的公(gong)司(si)感受到(dao)强(qiang)约束。同时，要(yao)进一(yi)(yi)步(bu)督促绩(ji)优上(shang)市公(gong)司(si)提(ti)升分(fen)(fen)红(hong)水平，推动(dong)结合半年报、三季报多次分(fen)(fen)红(hong)。

市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)场各方对退(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)十分关注。但投资者认为(wei)，近年来退(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)家数迅(xun)速(su)提升，强(qiang)制(zhi)退(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)率(lv)已(yi)与美国等成熟市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)场基(ji)本(ben)持平，但主动退(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公司家数不多。以美国为(wei)代表的境外市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)场退(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)是以私(si)有(you)化、被其他上市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公司吸收(shou)合并为(wei)主，是自(zi)愿退(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)为(wei)主，有(you)些市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)场自(zi)愿退(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)占总(zong)退(tui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)比例超过90%。

据(ju)悉，监(jian)管部门(men)正(zheng)在研究优化退(tui)市(shi)(shi)指标(biao)，设置更加(jia)精(jing)准(zhun)、匹配的退(tui)市(shi)(shi)标(biao)准(zhun)，着重加(jia)大对财务造假公司的出(chu)清力度，同时(shi)完(wan)善(shan)吸收(shou)合并等多元(yuan)退(tui)出(chu)政策(ce)规定，推动(dong)企业主动(dong)退(tui)市(shi)(shi)。退(tui)市(shi)(shi)事(shi)关投(tou)资者利益，必须切(qie)实保(bao)障投(tou)资者的知(zhi)情权、交(jiao)易(yi)权和(he)求偿权，进一步完(wan)善(shan)对投(tou)资者的赔偿救济机制(zhi)。

市(shi)值(zhi)管理(li)也是(shi)大家关(guan)心的重(zhong)点之(zhi)一，证(zheng)监(jian)会前期已提(ti)出将推动上(shang)(shang)市(shi)公司提(ti)升投资价值(zhi)，包括支持上(shang)(shang)市(shi)公司通(tong)过并购重(zhong)组(zu)夯实基本(ben)面(mian)，鼓励注入(ru)优质资产(chan)。引(yin)导上(shang)(shang)市(shi)公司将回(hui)购股份予以注销(xiao)，增强回(hui)购效果和约束力。同(tong)时，监(jian)管部门也表(biao)示(shi)，对于(yu)借(jie)市(shi)值(zhi)管理(li)之(zhi)名，实施虚假信息披露(lu)、内(nei)幕交易和市(shi)场操纵等(deng)违(wei)法(fa)行为的“伪市(shi)值(zhi)管理(li)”，将从(cong)严(yan)打(da)击。

证券基金经(jing)(jing)营机构(gou)是(shi)资(zi)本市场重要参与者(zhe)。近(jin)年来，证券基金经(jing)(jing)营机构(gou)总(zong)体发展较(jiao)为(wei)稳健，没(mei)有发生大的风险。参会行业机构(gou)表(biao)示，将(jiang)深入学习领会中央金融(rong)工作会议精(jing)神，端正经(jing)(jing)营理念，专注主(zhu)业、优化(hua)结构(gou)，大力(li)弘扬中国特色(se)金融(rong)文化(hua)，着力(li)提升服(fu)务实体经(jing)(jing)济(ji)和投资(zi)者(zhe)的能力(li)。

记者从证监(jian)会相关部门了解到，证监(jian)会正在研究完(wan)善行业机(ji)构监(jian)管模式，健(jian)(jian)全机(ji)构、人员、业务等方面的制度体系，强化机(ji)构合(he)规风(feng)控要求。同时，健(jian)(jian)全监(jian)管激励约束(shu)机(ji)制，更加突出赏优(you)罚(fa)劣，推(tui)动证券公(gong)司和公(gong)募基(ji)金能(neng)力提升。

目前(qian)，公(gong)募基金(jin)已经(jing)成为居(ju)民投资股市的重(zhong)要途径。但去年以来，不(bu)少(shao)投资者对(dui)公(gong)募基金(jin)收益率还不(bu)够满意。投资者提(ti)出，希望公(gong)募基金(jin)加强公(gong)募基金(jin)投研核心能力建设(she)，摒弃明星基金(jin)经(jing)理(li)现象(xiang)，健全投研体系建设(she)，同时进一(yi)步降低费率水平，更好服务投资者。投资者还提(ti)出，希望上市公(gong)司分红、回(hui)购力度进一(yi)步提(ti)升，增强长期投资回(hui)报(bao)。

据悉，证监会将加(jia)(jia)快权益类产品(pin)(pin)注册节奏，进一步丰富(fu)宽基指数(shu)基金产品(pin)(pin)及(ji)对应期权产品(pin)(pin)供给(ji)，同(tong)(tong)时加(jia)(jia)强与相关部门协同(tong)(tong)，推动引入更(geng)多中长期资金入市。