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本报(bao)记者 刘萌 韩昱(yu)

据财政(zheng)部(bu)网站(zhan)2月19日消息(xi)，财政(zheng)部(bu)、税务总(zong)局(ju)发(fa)布《关于在中国（上海）自由(you)贸(mao)易(yi)试验(yan)区(qu)(qu)及临港(gang)新片(pian)区(qu)(qu)试点(dian)离岸(an)贸(mao)易(yi)印花税优(you)(you)惠政(zheng)策的通(tong)知》（以下简称(cheng)《通(tong)知》）称(cheng)，为支(zhi)持自由(you)贸(mao)易(yi)试验(yan)区(qu)(qu)发(fa)展离岸(an)贸(mao)易(yi)，将在中国（上海）自由(you)贸(mao)易(yi)试验(yan)区(qu)(qu)及临港(gang)新片(pian)区(qu)(qu)试点(dian)离岸(an)贸(mao)易(yi)印花税优(you)(you)惠政(zheng)策。

“免征印花税能够降低企(qi)业(ye)运营成(cheng)本(ben)，鼓励企(qi)业(ye)开展(zhan)离岸(an)转手(shou)买卖业(ye)务。税费负担(dan)的减轻往(wang)往(wang)可以提升企(qi)业(ye)竞争力，吸引更(geng)多(duo)企(qi)业(ye)入驻。”南开大(da)学金(jin)融发展(zhan)研究院(yuan)院(yuan)长田(tian)利辉在接受《证券日报(bao)》记者采访时(shi)表(biao)示。

《通知》明(ming)确，自(zi)2024年(nian)(nian)4月1日(ri)起至(zhi)2025年(nian)(nian)3月31日(ri)，对(dui)注册登(deng)记在中(zhong)国（上海）自(zi)由贸易试验(yan)区及临港新片区的企业开展离岸转手买卖业务书立的买卖合(he)同，免征(zheng)印花税。再向前(qian)回(hui)溯，2023年(nian)(nian)12月份，国务院发布的《全面对(dui)接(jie)国际(ji)高(gao)标(biao)准(zhun)经贸规则推进中(zhong)国（上海）自(zi)由贸易试验(yan)区高(gao)水(shui)(shui)平(ping)制(zhi)度型开放总体(ti)方(fang)案(an)》明(ming)确，加(jia)快服务贸易扩大开放，提升(sheng)货物贸易自(zi)由化便利化水(shui)(shui)平(ping)。业内人士认为(wei)，对(dui)标(biao)国际(ji)高(gao)标(biao)准(zhun)经贸规则，税制(zhi)安排也是尤为(wei)关(guan)键的一环。

“近(jin)年来，上海(hai)自(zi)贸(mao)试验区(qu)及(ji)(ji)临港新(xin)片(pian)区(qu)离岸(an)转(zhuan)(zhuan)手(shou)买卖发(fa)展较为迅速，但与(yu)新(xin)加(jia)坡(po)、中(zhong)国(guo)香港相比(bi)，在税(shui)收(shou)政策上缺(que)乏竞争力(li)。”上海(hai)立信会计金融学院自(zi)贸(mao)区(qu)研究院副院长肖本(ben)华在接受《证券(quan)日报》记(ji)者采(cai)访时表示，对注册登记(ji)在中(zhong)国(guo)（上海(hai)）自(zi)由贸(mao)易试验区(qu)及(ji)(ji)临港新(xin)片(pian)区(qu)的企(qi)业开(kai)展离岸(an)转(zhuan)(zhuan)手(shou)买卖业务(wu)书立的买卖合(he)同免(mian)征印(yin)花税(shui)，将(jiang)大(da)大(da)提高上海(hai)自(zi)贸(mao)试验区(qu)及(ji)(ji)临港新(xin)片(pian)区(qu)发(fa)展离岸(an)转(zhuan)(zhuan)手(shou)买卖业务(wu)的国(guo)际竞争力(li)，降低(di)企(qi)业的综合(he)成本(ben)。

海南(nan)大(da)学“一带一路”研究院(yuan)院(yuan)长梁海明(ming)在接受(shou)《证(zheng)券日报》记者采访时(shi)表示，免征印花税将(jiang)减(jian)少企(qi)业(ye)在交(jiao)易(yi)(yi)(yi)过程中的(de)(de)费用支(zhi)出(chu)，尤其对(dui)于大(da)额交(jiao)易(yi)(yi)(yi)来说，可以显著减(jian)少企(qi)业(ye)的(de)(de)成(cheng)本(ben)负担。同时(shi)，降低交(jiao)易(yi)(yi)(yi)成(cheng)本(ben)，则可促进更多(duo)的(de)(de)离岸转手买(mai)卖(mai)业(ye)务的(de)(de)发生，这(zhei)有(you)助于增(zeng)加企(qi)业(ye)之间的(de)(de)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)活(huo)动，提升(sheng)自由贸易(yi)(yi)(yi)试(shi)(shi)验(yan)区(qu)(qu)及(ji)临港新片区(qu)(qu)的(de)(de)经济活(huo)力(li)。此外，免征印花税是(shi)一项(xiang)优惠政策，体现了政府对(dui)企(qi)业(ye)的(de)(de)支(zhi)持和鼓励。这(zhei)有(you)助于改善自由贸易(yi)(yi)(yi)试(shi)(shi)验(yan)区(qu)(qu)及(ji)临港新片区(qu)(qu)的(de)(de)商(shang)业(ye)环(huan)境，提升(sheng)企(qi)业(ye)的(de)(de)发展信(xin)心(xin)。

展(zhan)望未来，商务部研究院学(xue)位委(wei)(wei)员会委(wei)(wei)员、研究员白明认为(wei)，自贸试验区在整体(ti)税负水(shui)平方面，应(ying)该与国际接轨，给企业(ye)提供(gong)更多的(de)便利性，增加本地的(de)吸(xi)引力。

田利辉认为，今年(nian)，自贸试验(yan)区可考虑进一(yi)步扩大减(jian)税(shui)降费(fei)的(de)(de)范(fan)围，涵盖(gai)更(geng)多的(de)(de)税(shui)种和更(geng)多的(de)(de)企业类(lei)型。通过进一(yi)步提(ti)高(gao)减(jian)税(shui)降费(fei)的(de)(de)力度，切实减(jian)轻企业的(de)(de)税(shui)收负担(dan)，优(you)化税(shui)收服务(wu)，提(ti)高(gao)税(shui)务(wu)部门的(de)(de)办事效(xiao)率和服务(wu)质量。

“具(ju)体的(de)减税降(jiang)费政(zheng)策还需根据(ju)实际情(qing)况制定(ding)和调整，以达(da)到平(ping)衡财(cai)政(zheng)收入和支出的(de)目标，并确保经(jing)济可持(chi)续发展。”梁海明分(fen)析称，包(bao)括进一步降(jiang)低企业(ye)所得(de)税率、减免关税和进口环节(jie)税费等方面，值得(de)期待。

肖本华(hua)表示，2024年，上海自贸(mao)试验区有(you)望(wang)在(zai)减(jian)税降(jiang)费方面得到更多支持，在(zai)离(li)岸转手买卖(mai)业务的(de)企业所得税、重点产(chan)业的(de)高端人才(cai)个人所得税方面也(ye)有(you)可(ke)能出台相应的(de)支持政策。