国产精品99

2月19日，国家(jia)发展改革委发布《民间(jian)投资(zi)(zi)(zi)引导专项(xiang)中(zhong)央预(yu)算内投资(zi)(zi)(zi)管(guan)理暂行办(ban)法(fa)（征求意见稿）》（以下简称《办(ban)法(fa)》）明确，中(zhong)央预(yu)算内投资(zi)(zi)(zi)支(zhi)持(chi)的单(dan)个项(xiang)目(mu)总投资(zi)(zi)(zi)不(bu)低(di)于1亿元、安(an)排到(dao)单(dan)个项(xiang)目(mu)的资(zi)(zi)(zi)金(jin)不(bu)低(di)于2000万元，避免(mian)项(xiang)目(mu)小而散；对符(fu)合(he)要求的PPP项(xiang)目(mu)建(jian)设，本专项(xiang)资(zi)(zi)(zi)金(jin)也可支(zhi)持(chi)。

民间(jian)投(tou)(tou)资(zi)(zi)(zi)(zi)是民营经济发展的(de)物质基础，在全社会固定资(zi)(zi)(zi)(zi)产投(tou)(tou)资(zi)(zi)(zi)(zi)中占比(bi)较高(gao)，对优(you)化供给(ji)结构发挥(hui)了重(zhong)要作(zuo)用(yong)。去年，国家发展改革委发文表示，将调整设立(li)中央预(yu)算内(nei)投(tou)(tou)资(zi)(zi)(zi)(zi)专(zhuan)项，每年选择20个(ge)民间(jian)投(tou)(tou)资(zi)(zi)(zi)(zi)增速快、占比(bi)高(gao)、活力(li)强、措施(shi)实的(de)地级(ji)市（区）予以(yi)支持。此次《办法(fa)》的(de)起草(cao)说明指出，2024年拟设立(li)中央预(yu)算内(nei)投(tou)(tou)资(zi)(zi)(zi)(zi)民间(jian)投(tou)(tou)资(zi)(zi)(zi)(zi)引导专(zhuan)项，发挥(hui)政府投(tou)(tou)资(zi)(zi)(zi)(zi)资(zi)(zi)(zi)(zi)金“四两拨(bo)千斤(jin)”作(zuo)用(yong)，进一(yi)步鼓励、支持、引导民间(jian)投(tou)(tou)资(zi)(zi)(zi)(zi)发展。

《办法》明(ming)确(que)(que)了专项设立目(mu)(mu)标，即对民(min)间投资(zi)(zi)(zi)工作成效(xiao)明(ming)显地(di)区(qu)进(jin)(jin)行奖励，用(yong)于支(zhi)持相关项目(mu)(mu)建设，提(ti)高项目(mu)(mu)盈(ying)利能(neng)力，吸引(yin)民(min)营(ying)(ying)资(zi)(zi)(zi)本进(jin)(jin)入，引(yin)导拓(tuo)宽民(min)营(ying)(ying)资(zi)(zi)(zi)本投资(zi)(zi)(zi)渠道(dao)；明(ming)确(que)(que)了支(zhi)持范(fan)围，包括(kuo)基础设施(shi)、社会事业等领域有民(min)营(ying)(ying)资(zi)(zi)(zi)本参与的(de)(de)(de)具(ju)有公益(yi)属性的(de)(de)(de)经营(ying)(ying)性项目(mu)(mu)；明(ming)确(que)(que)了支(zhi)持标准(zhun)，中央预算(suan)内投资(zi)(zi)(zi)支(zhi)持的(de)(de)(de)单(dan)个(ge)(ge)项目(mu)(mu)总投资(zi)(zi)(zi)不(bu)低(di)于1亿(yi)元(yuan)、安排到单(dan)个(ge)(ge)项目(mu)(mu)的(de)(de)(de)资(zi)(zi)(zi)金不(bu)低(di)于2000万元(yuan)，对单(dan)个(ge)(ge)项目(mu)(mu)的(de)(de)(de)支(zhi)持比例原则上不(bu)超过(guo)项目(mu)(mu)总投资(zi)(zi)(zi)60%，避(bi)免(mian)项目(mu)(mu)小(xiao)而散。

关于拟支持的项目(mu)类(lei)型，《办法》指(zhi)出，在(zai)促进民(min)(min)间投资工作中(zhong)发现，基(ji)础设施和社会事业领(ling)域民(min)(min)间投资占(zhan)比(bi)不高(gao)，需(xu)要加大(da)力度鼓励民(min)(min)营资本(ben)进入。《办法》规定可申请本(ben)专项资金支持的基(ji)础设施项目(mu)包括交通运输、能源、水利、市(shi)政、物(wu)流、新(xin)型基(ji)础设施等；社会事业项目(mu)包括医疗、教育、养老、体育、旅游(you)公共服务等。

此外，《办法》表示，对(dui)符合要(yao)求的(de)PPP项(xiang)目建设，本(ben)专项(xiang)资(zi)金(jin)也可支持。通过专项(xiang)资(zi)金(jin)引导，调动(dong)地方(fang)政(zheng)府和企业积极(ji)性，有利(li)于推(tui)动(dong)政(zheng)府和社会资(zi)本(ben)合作新(xin)机制(zhi)的(de)推(tui)进实施。

“此前，专(zhuan)(zhuan)项(xiang)(xiang)资(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)范围和标(biao)准(zhun)等始终模糊不清(qing)，使(shi)得(de)想(xiang)介入的(de)(de)(de)民间资(zi)(zi)(zi)(zi)本因为搞不清(qing)楚(chu)状况(kuang)而变得(de)畏畏缩(suo)缩(suo)，此次范围、标(biao)准(zhun)和安排方式的(de)(de)(de)进一步(bu)明确(que)，能(neng)给民间投(tou)资(zi)(zi)(zi)(zi)指(zhi)明方向(xiang)，稳定民间投(tou)资(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)情绪。对符合(he)要求的(de)(de)(de)PPP项(xiang)(xiang)目建设本专(zhuan)(zhuan)项(xiang)(xiang)资(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)也可支持，有利(li)于通(tong)过专(zhuan)(zhuan)项(xiang)(xiang)资(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)引导，调动(dong)(dong)地方政府和企业积极性，推动(dong)(dong)政府和社(she)会资(zi)(zi)(zi)(zi)本合(he)作(zuo)新机制(zhi)的(de)(de)(de)推进实施(shi)。”广开首(shou)席(xi)产业研(yan)究(jiu)院研(yan)究(jiu)员罗(luo)奂劼说。