龙年开(kai)年,全国多地召(zhao)开(kai)“新(xin)春第一会”,定(ding)下新(xin)年发(fa)展方向。各地都关(guan)注(zhu)什(shen)么?广东、江苏关(guan)注(zhu)产业(ye)科(ke)技创新(xin);山东重点布局高(gao)质量招商引资;四川关(guan)注(zhu)新(xin)型工业(ye)化……
新(xin)(xin)京报贝壳(qiao)财经记(ji)者盘点(dian)十(shi)七(qi)省(sheng)份“新(xin)(xin)春第一(yi)会”,通过数据解读各地“一(yi)把手”书记(ji)们关心什(shen)么话题,新(xin)(xin)的一(yi)年(nian)又将如何(he)“排兵(bing)步阵”?如何(he)布局“新(xin)(xin)质生产(chan)力(li)”?经济大省(sheng)们龙年(nian)将在哪些(xie)关键领(ling)域发力(li)?
“新春第一(yi)会(hui)”一(yi)把手们关心什么?
民(min)营(ying)经济发展(zhan)和营(ying)商环境最受关(guan)注
今(jin)年新(xin)春第一会(hui),营(ying)(ying)(ying)商环境和民(min)营(ying)(ying)(ying)经济(ji)(ji)高(gao)质量(liang)发展成为各地(di)关(guan)注(zhu)度较高(gao)的话题(ti)。湖(hu)北、上海、辽宁等地(di)就如何(he)优(you)化营(ying)(ying)(ying)商环境话题(ti),展开部署今(jin)年工作;福建召(zhao)开民(min)营(ying)(ying)(ying)经济(ji)(ji)代表人士座谈会(hui),听取民(min)营(ying)(ying)(ying)经济(ji)(ji)企业家代表的意见建议。
此外,如(ru)何(he)高(gao)质量招(zhao)商(shang)引资也成为多地关(guan)心的(de)(de)话题(ti)。今(jin)年(nian),山东提到(dao)“高(gao)质量招(zhao)商(shang)引资”,要精(jing)选招(zhao)商(shang)领域,重点(dian)围绕数字经(jing)济(ji)、先进(jin)制造业(ye)、能源转型、“新三样(yang)”、海洋经(jing)济(ji)、生产性服务业(ye)、现(xian)代农业(ye)等领域开(kai)展招(zhao)商(shang)。2023年(nian)山东“四新”经(jing)济(ji)投资相较于(yu)2022年(nian)增(zeng)长11.1%,投资占比从2019年(nian)的(de)(de)44.8%增(zeng)至(zhi)57.1%。
今年,四(si)川持续狠抓(zhua)工(gong)业(ye),实施工(gong)业(ye)兴(xing)省、制造强省战略,推(tui)动新型工(gong)业(ye)化,推(tui)进(jin)制造业(ye)智能(neng)(neng)化改造数字化转型发展(zhan)。2023年四(si)川工(gong)业(ye)强势增(zeng)(zeng)长(zhang),规模以上工(gong)业(ye)增(zeng)(zeng)加值比上年增(zeng)(zeng)长(zhang)6.1%,超过全国增(zeng)(zeng)速1.5个(ge)百(bai)分点。此外,广东、江苏(su)聚焦科技创新赋能(neng)(neng)产业(ye)发展(zhan),浙江更加关(guan)注人才建设情况。
除了通过召(zhao)(zhao)开“新春第一会”的形(xing)式部署新一年工(gong)作外(wai),部分地(di)区书(shu)记(ji)选择开展调研活(huo)动(dong)。龙年开年,河南省委书(shu)记(ji)楼阳生到省科学院、中(zhong)原科技城(cheng)调研,并(bing)主持(chi)召(zhao)(zhao)开座(zuo)谈会,研究(jiu)推进(jin)创新平(ping)台建设、产(chan)学研融合发(fa)展、人才引育等(deng)工(gong)作。
去(qu)年,中央经济工作(zuo)会议提出发展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)质(zhi)生(sheng)产(chan)(chan)力,今(jin)年“新(xin)(xin)(xin)(xin)春(chun)第一会”,各(ge)地书记(ji)就如何发展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)质(zhi)生(sheng)产(chan)(chan)力发表看法。北(bei)京提出,要充分发挥首都(dou)优(you)势,推动(dong)(dong)形成符合首都(dou)定位、彰显创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)优(you)势、厚植绿色底色、深(shen)化区域协(xie)同、充满发展(zhan)活(huo)力的新(xin)(xin)(xin)(xin)质(zhi)生(sheng)产(chan)(chan)力发展(zhan)格局(ju)。对于广东(dong)来(lai)说,新(xin)(xin)(xin)(xin)质(zhi)生(sheng)产(chan)(chan)力即以科技(ji)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驱动(dong)(dong)生(sheng)产(chan)(chan)力向新(xin)(xin)(xin)(xin)的质(zhi)态跃升,江苏(su)则通过产(chan)(chan)业(ye)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin),关注、部署未来(lai)产(chan)(chan)业(ye)。
京津冀协作持续深入
北(bei)京重点培育未来产(chan)业 河北(bei)优化营(ying)商环境
北京(jing)数(shu)(shu)字经济规模持续扩大,成为(wei)推动经济回升(sheng)的主要力量。据北京(jing)统计局数(shu)(shu)据,2023年北京(jing)实现数(shu)(shu)字经济增(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)1.88万亿元,同比(bi)增(zeng)长8.5%,占经济总量的42.9%,其中核(he)心(xin)产(chan)业增(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)增(zeng)长10.8%,占GDP的25.3%。今年,北京(jing)再次提(ti)出加(jia)(jia)快建设全球数(shu)(shu)字经济标(biao)杆城(cheng)市,打造具(ju)有国际(ji)竞争(zheng)力的数(shu)(shu)字产(chan)业集群。
作为全(quan)国科创(chuang)力量第一梯队(dui)城市(shi),北京今年也将重点发(fa)展战略(lve)性(xing)新兴产业(ye),培育未来产业(ye)。2023年1月-11月,北京市(shi)大(da)中型重点企业(ye)共投入研发(fa)费用3501.1亿元(yuan),同(tong)比增长4.6%。汽(qi)车(che)制造、计算机(ji)、通信和其(qi)他电子设备(bei)制造、智能网(wang)联汽(qi)车(che)等领(ling)域(yu)的(de)企业(ye)研发(fa)费用保持(chi)较(jiao)快增长。今年新春第一会上,北京市(shi)委(wei)书记尹力提出,以科技创(chuang)新引领(ling)现代化(hua)产业(ye)体(ti)系建设,重点发(fa)展集成电路、生物医药(yao)等战略(lve)性(xing)新兴产业(ye),培育量子信息、机(ji)器(qi)人等未来产业(ye)。
京(jing)津(jin)冀地区产业协作持续深入,三地工(gong)信部(bu)门联(lian)合(he)绘制6条产业链图谱(pu)。在京(jing)津(jin)冀协同发展(zhan)效(xiao)应持续释放的(de)背景下,河(he)(he)北(bei)迎来快速发展(zhan)机遇,河(he)(he)北(bei)连(lian)续两年“新春(chun)第(di)一会(hui)”聚(ju)焦营商(shang)(shang)环境(jing),省(sheng)委书记、省(sheng)人大(da)常委会(hui)主任倪岳峰(feng)在会(hui)上强调,优化营商(shang)(shang)环境(jing),只有进行时、没有完成时。今年,河(he)(he)北(bei)优化营商(shang)(shang)环境(jing)工(gong)作将从政务服务效(xiao)能、提升要素支撑水平、维护(hu)企业公平竞(jing)争秩序(xu)、依法(fa)平等保护(hu)经(jing)营主体(ti)合(he)法(fa)权益四方面着手,营造(zao)一流营商(shang)(shang)环境(jing)。
大(da)湾区(qu)、长三角瞄准产(chan)业科技(ji)创新
广东江苏(su)开启科技比拼
作为我国经济发展的龙头,粤、苏两地“新(xin)春第一(yi)会(hui)”同时瞄(miao)准产(chan)业(ye)创(chuang)新(xin)赛道(dao),广东提出“实现产(chan)业(ye)科(ke)(ke)技互(hu)促双强”,江(jiang)苏则以“打造(zao)具(ju)有全球影响力的产(chan)业(ye)科(ke)(ke)技创(chuang)新(xin)中心”为目标。
无(wu)论是从科技创新(xin)能力(li),还是技术研发资源(yuan),作为“GDP领(ling)头羊”的(de)广东和江苏(su)都具有强(qiang)劲的(de)硬实(shi)力(li)。根据《中国区(qu)(qu)域(yu)创新(xin)能力(li)评价报(bao)告2023》,2023年(nian)(nian)广东区(qu)(qu)域(yu)创新(xin)能力(li)位(wei)列第一,连续7年(nian)(nian)蝉联全国首(shou)位(wei),江苏(su)则排名第三。
从科(ke)技创(chuang)新投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)情况上看,广东(dong)、江(jiang)苏(su)科(ke)技经费投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)规模位居前两位,投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)强度超过全国水(shui)(shui)平。2022年(nian)广东(dong)R&D经费(即(ji)研究与(yu)试验发展(zhan)经费,是指以货币(bi)形式表现的、在报告年(nian)度内全社会(hui)实(shi)际用于研究与(yu)试验发展(zhan)活动(dong)的经费总和。)投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)达4412亿元,江(jiang)苏(su)则为3835亿元,R&D经费投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)强度超过3%,高于全国水(shui)(shui)平,位居全国前五。
虽然粤、苏(su)两地都是科(ke)(ke)技创新的(de)(de)重(zhong)要(yao)阵地,但二(er)者创新禀赋和(he)(he)基础(chu)不同。对于江(jiang)(jiang)苏(su)来说,科(ke)(ke)教实(shi)(shi)力(li)成为发展产(chan)业科(ke)(ke)技创新的(de)(de)强劲推力(li)。2022年(nian),江(jiang)(jiang)苏(su)省高(gao)等(deng)教育院(yuan)校(xiao)(xiao)168所,全(quan)国第(di)一(yi),其中本科(ke)(ke)层次院(yuan)校(xiao)(xiao)77所,数量(liang)也位居(ju)全(quan)国第(di)一(yi)。江(jiang)(jiang)苏(su)省委书记信长星表(biao)示,要(yao)着眼(yan)于把富(fu)集的(de)(de)创新资源高(gao)效转化(hua)为现(xian)实(shi)(shi)生产(chan)力(li),研究出台新的(de)(de)更(geng)具突破性的(de)(de)政(zheng)策(ce),打通(tong)政(zheng)策(ce)落实(shi)(shi)“最(zui)后(hou)一(yi)公里”,充分调(diao)动高(gao)校(xiao)(xiao)和(he)(he)企业两个积极(ji)性,实(shi)(shi)现(xian)产(chan)学研深度融(rong)合(he)。
相(xiang)比(bi)之下(xia),广(guang)东推(tui)进产(chan)业(ye)(ye)科技(ji)(ji)创新(xin)的(de)优势在于拥有全国最多(duo)的(de)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)术(shu)(shu)企业(ye)(ye)。2023年,广(guang)东省高(gao)新(xin)技(ji)(ji)术(shu)(shu)企业(ye)(ye)数(shu)量超过7.5万家,连续8年位居全国首(shou)位。今(jin)年,广(guang)东省将提升(sheng)传统产(chan)业(ye)(ye)生产(chan)技(ji)(ji)术(shu)(shu),推(tui)出一批新(xin)的(de)重大科研项目(mu),推(tui)动(dong)9000家工业(ye)(ye)企业(ye)(ye)开展技(ji)(ji)术(shu)(shu)改造(zao),推(tui)动(dong)9200家规上工业(ye)(ye)企业(ye)(ye)数(shu)字化转型。
与此(ci)同时,粤(yue)港(gang)澳(ao)大湾区国际科技(ji)创新(xin)中(zhong)心建(jian)设加速推(tui)进中(zhong),大湾区各地(di)又将如何(he)发力(li)?围绕如何(he)助(zhu)力(li)广(guang)东(dong)高(gao)质量发展,各地(di)市级书(shu)记给出答案。
长三角关(guan)注“城市吸引(yin)力”
浙(zhe)江聚焦人才话题 安徽、上海共同(tong)关(guan)注营商环境(jing)
人才(cai)是城市(shi)发展(zhan)吸引力(li)的原动力(li),而营商环境是城市(shi)发展(zhan)的土(tu)壤,长三角省份(fen)新春第一会,最关注(zhu)人才(cai)和招商引资(zi)。浙江新春第一会关注(zhu)点聚焦人才(cai)——提出全面加强“三支队伍”即高(gao)素质干部队伍、高(gao)水平创新型人才(cai)和企(qi)业家队伍、高(gao)素养(yang)劳动者(zhe)队伍建设。
自2003年(nian)起,浙(zhe)(zhe)江实施人才强省战略,浙(zhe)(zhe)江对(dui)人才的吸引(yin)力持续(xu)增(zeng)(zeng)加(jia),人口增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)位于全(quan)国(guo)前列。2018年(nian)至(zhi)2021年(nian)浙(zhe)(zhe)江人口增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)始终(zhong)位于全(quan)国(guo)第二,2022年(nian)全(quan)国(guo)人口总量(liang)(liang)首次出现(xian)负(fu)增(zeng)(zeng)长,浙(zhe)(zhe)江常(chang)住总人口增(zeng)(zeng)长37万人,增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)全(quan)国(guo)第一。
在浙江产业迭代升(sheng)级、发展新(xin)质(zhi)生产力的重要时(shi)刻(ke),人(ren)才也成(cheng)为关键资源(yuan)。2023年(nian)浙江新(xin)春第一(yi)会提出三个“一(yi)号工程”,成(cheng)为经(jing)济向(xiang)好(hao)回升(sheng)的重要动力。今年(nian)浙江省委书记易炼红表示,围绕(rao)服务保(bao)障统筹推(tui)进三个“一(yi)号工程”、深入实(shi)施“十(shi)项重大(da)工程”抓落实(shi),一(yi)体加强人(ren)才支撑(cheng)、人(ren)才导向(xiang)、人(ren)才措施,坚决(jue)破除各(ge)类体制(zhi)机制(zhi)障碍(ai),让“三支队伍”在浙江现代化先行中大(da)展身手、大(da)放异彩。
长三(san)角作为全国经济(ji)最为活跃(yue)的地区之一,如何优化营商(shang)环(huan)境(jing)(jing)也是重点。上(shang)海(hai)(hai)连续6年召(zhao)开(kai)(kai)优化营商(shang)环(huan)境(jing)(jing)大会,优化营商(shang)环(huan)境(jing)(jing)行动(dong)方案从1.0版本更新至7.0版本。截至2023年底(di),企(qi)业(ye)289.17万户,每千人拥有企(qi)业(ye)116.8户,在全国省级行政区划中位居第一。上(shang)海(hai)(hai)作为一个窗口,将通过营商(shang)环(huan)境(jing)(jing)持(chi)续优化,吸(xi)引和集聚海(hai)(hai)内外一流企(qi)业(ye),向世界释放(fang)改革开(kai)(kai)放(fang)和高质量发展的积极信号。
安徽(hui)“新春第(di)一(yi)会”提出,把(ba)优(you)化营商环(huan)境、推进民(min)营经(jing)(jing)济(ji)高(gao)质(zhi)量发展(zhan)作为(wei)今(jin)年经(jing)(jing)济(ji)工作的重中(zhong)之(zhi)重,从打造更(geng)为(wei)便捷高(gao)效的政务环(huan)境、保障有力的要(yao)素环(huan)境等多方(fang)面入(ru)手。
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