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为民营经济发展提供坚实法治保障

2024-02-28 16:26:26 来源?: 财经纵览
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■朱宝琛

近日,司(si)法(fa)(fa)部(bu)(bu)、国(guo)(guo)家发(fa)展改革委(wei)、全国(guo)(guo)人大常(chang)委(wei)会(hui)法(fa)(fa)工委(wei)共同召开民(min)(min)营经济促进(jin)法(fa)(fa)立法(fa)(fa)座谈会(hui),听取(qu)民(min)(min)营企(qi)业代表和专家学者对(dui)立法(fa)(fa)的意见建议(yi)。司(si)法(fa)(fa)部(bu)(bu)部(bu)(bu)长贺荣表示,民(min)(min)营经济促进(jin)法(fa)(fa)起草工作已经启(qi)动。国(guo)(guo)家发(fa)展改革委(wei)、全国(guo)(guo)人大常(chang)委(wei)会(hui)法(fa)(fa)工委(wei)和其他与会(hui)中央单(dan)位表示,将共同推进(jin)民(min)(min)营经济促进(jin)法(fa)(fa)立法(fa)(fa)工作,切(qie)实解决当前影响民(min)(min)营企(qi)业发(fa)展的实际问(wen)题,稳定民(min)(min)营经济发(fa)展预期(qi)。

为(wei)民(min)营(ying)经(jing)济(ji)发(fa)(fa)展提供(gong)坚(jian)实(shi)法治(zhi)保(bao)障,非(fei)常有必要。我国(guo)民(min)营(ying)经(jing)济(ji)经(jing)历40余年(nian)发(fa)(fa)展,已经(jing)形成了(le)“56789”的(de)发(fa)(fa)展格(ge)局,即贡献了(le)50%以上(shang)(shang)的(de)税收(shou),60%以上(shang)(shang)的(de)国(guo)内生产总值,70%以上(shang)(shang)的(de)技术创新成果,80%以上(shang)(shang)的(de)城镇(zhen)劳动就业,90%以上(shang)(shang)的(de)企(qi)业数量,撑(cheng)起(qi)了(le)中(zhong)国(guo)经(jing)济(ji)的(de)“半壁江山”,在稳定(ding)增(zeng)长、促(cu)进创新、增(zeng)加就业、改(gai)善民(min)生等方面(mian)发(fa)(fa)挥(hui)了(le)积极的(de)作用,成为(wei)观察我国(guo)经(jing)济(ji)高质量发(fa)(fa)展的(de)一(yi)个重要窗口。

从数(shu)量(liang)来看,我(wo)国(guo)民营企(qi)业从2012年的1085.7万户增(zeng)长(zhang)到2023年9月底(di)的5200多(duo)万户,翻了两番多(duo);从投(tou)资(zi)情况(kuang)来看,随着支持民营经济发展(zhan)的一系列政(zheng)策措施落地(di)(di)见效,民间投(tou)资(zi)出现边际改善,根据国(guo)家统计(ji)局数(shu)据,2023年民间项目(mu)投(tou)资(zi)(扣除房地(di)(di)产开发投(tou)资(zi))同比增(zeng)长(zhang)9.2%。

党(dang)的(de)(de)(de)二(er)十大(da)报告提(ti)出,优(you)化民(min)营(ying)(ying)企业(ye)发(fa)(fa)展(zhan)环境,依(yi)法保护民(min)营(ying)(ying)企业(ye)产权和企业(ye)家权益,促进(jin)民(min)营(ying)(ying)经(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)展(zhan)壮大(da)。去年7月份,《中(zhong)共中(zhong)央国务院关于促进(jin)民(min)营(ying)(ying)经(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)展(zhan)壮大(da)的(de)(de)(de)意见》发(fa)(fa)布,提(ti)出31条具体(ti)措施,充(chong)分彰显了(le)国家对民(min)营(ying)(ying)经(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)高度(du)重(zhong)视。此(ci)外,各地区各部门相(xiang)继推(tui)出一(yi)系列促进(jin)民(min)营(ying)(ying)经(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)相(xiang)关政策和举措,不(bu)断激发(fa)(fa)民(min)营(ying)(ying)经(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)展(zhan)活力,让(rang)民(min)营(ying)(ying)企业(ye)吃下“定心(xin)丸”。

比如,政府部门一直强调,为(wei)民营企(qi)(qi)业(ye)创造良好的营商环境,并且不断优化(hua)相关举措,疏堵点、提(ti)信心(xin)、破壁垒、解难题(ti)、抓落实,努力让民营企(qi)(qi)业(ye)有感有得,为(wei)民营企(qi)(qi)业(ye)的发展提(ti)供坚强的后盾。如今,这方面行之有效(xiao)的制度优势已经形成,当务之急就是要将其转化(hua)为(wei)法治(zhi)保障,夯(hang)实民营企(qi)(qi)业(ye)的发展信心(xin)。

结合此次座谈会透露的信息(xi)来看,聚(ju)焦依法保护民营(ying)企(qi)(qi)业(ye)产权和(he)企(qi)(qi)业(ye)家权益、公(gong)平(ping)参与市场(chang)竞(jing)争、平(ping)等(deng)使用(yong)生(sheng)产要(yao)素、公(gong)平(ping)执(zhi)法公(gong)正司法、中小企(qi)(qi)业(ye)账款拖欠治理等(deng)民营(ying)企(qi)(qi)业(ye)核心(xin)关切。这对解决(jue)当前影(ying)响民营(ying)企(qi)(qi)业(ye)发展的实际问题(ti)、稳定民营(ying)经济发展预期,激发各类经营(ying)主体的内(nei)生(sheng)动力(li)和(he)创(chuang)新活力(li),具有重要(yao)作用(yong)。

“欲筑室者(zhe),先治其(qi)基(ji)”。坚实的(de)(de)法(fa)治保障是最(zui)有效、最(zui)根本(ben)的(de)(de)保障,是提(ti)振民(min)(min)营(ying)(ying)经(jing)济发(fa)展信(xin)心的(de)(de)重要一(yi)环。加快制定(ding)民(min)(min)营(ying)(ying)经(jing)济促(cu)进法(fa),让(rang)(rang)民(min)(min)营(ying)(ying)经(jing)济在法(fa)治沃土中(zhong)茁壮成长(zhang),释(shi)放出(chu)国家坚定(ding)支持民(min)(min)营(ying)(ying)经(jing)济发(fa)展的(de)(de)强烈信(xin)号。民(min)(min)营(ying)(ying)经(jing)济促(cu)进法(fa),正是激发(fa)民(min)(min)营(ying)(ying)企业(ye)发(fa)展活(huo)力、打消民(min)(min)营(ying)(ying)企业(ye)家疑虑的(de)(de)法(fa)治“定(ding)心丸”,可以让(rang)(rang)民(min)(min)营(ying)(ying)企业(ye)专心创(chuang)业(ye)、放心投(tou)资、安心经(jing)营(ying)(ying)。


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