■苏诗钰
外(wai)(wai)贸外(wai)(wai)资(zi)是连(lian)接国内国际双(shuang)循环的(de)纽带,也是稳(wen)定和推动经(jing)济社会(hui)发(fa)展不可或缺的(de)重(zhong)要力(li)量。2月(yue)23日召开的(de)国务院(yuan)常务会(hui)议(yi)指出,研究更大力(li)度吸(xi)引(yin)和利(li)用外(wai)(wai)资(zi)的(de)政策举措。此外(wai)(wai),在1月(yue)26日和2月(yue)5日国新(xin)办举行(xing)的(de)新(xin)闻发(fa)布会(hui)和国务院(yuan)政策例行(xing)吹风会(hui)上(shang),均提到了吸(xi)引(yin)外(wai)(wai)资(zi)。吸(xi)引(yin)外(wai)(wai)资(zi)缘何成为年内多个重(zhong)要会(hui)议(yi)“高频词(ci)”?
当前,我国(guo)(guo)(guo)(guo)吸引(yin)外资(zi)规模(mo)(mo)仍处历史高(gao)(gao)位(wei),来华投(tou)资(zi)总体(ti)呈现净流(liu)入态势。国(guo)(guo)(guo)(guo)家外汇局数据显(xian)示,去(qu)年(nian)外商(shang)(shang)股(gu)权性质直接投(tou)资(zi)全(quan)年(nian)净流(liu)入621亿美元,四季(ji)度净流(liu)入规模(mo)(mo)环比(bi)明显(xian)提升,更多(duo)外资(zi)来华投(tou)资(zi)兴业和(he)配置(zhi)人民币资(zi)产。商(shang)(shang)务部数据显(xian)示,今年(nian)1月份,我国(guo)(guo)(guo)(guo)引(yin)资(zi)情况(kuang)延续了去(qu)年(nian)规模(mo)(mo)波动、结构优化的特(te)点。全(quan)国(guo)(guo)(guo)(guo)新设立(li)外商(shang)(shang)投(tou)资(zi)企业4588家,同比(bi)增长74.4%,显(xian)示出外资(zi)来华热情高(gao)(gao)涨,跨(kua)国(guo)(guo)(guo)(guo)公司依(yi)旧(jiu)看好(hao)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)市场发展机(ji)遇,持续加码(ma)“投(tou)资(zi)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)”。此外,1月份实际使用外资(zi)金额1127.1亿元,环比(bi)增长20.4%。
中国(guo)“磁吸力(li)(li)”强劲,离不开(kai)政策鼎(ding)力(li)(li)相助。去年(nian)8月份,国(guo)务(wu)院印发的《关于(yu)进一(yi)步优化外商投资(zi)(zi)环(huan)境加(jia)大(da)吸引外商投资(zi)(zi)力(li)(li)度的意见(jian)》提出6方(fang)面24条政策措施(shi)。半年(nian)时间,“外资(zi)(zi)24条”59项举措中,超六成已(yi)经落(luo)实,或已(yi)取得积极进展,绝大(da)部分外资(zi)(zi)企业对(dui)此整体评价良好。
细看这些已(yi)经落地和即(ji)将落地的举(ju)措,充分(fen)围(wei)绕解决外(wai)资面(mian)(mian)临的困难问题,营(ying)造更优投(tou)资环境展(zhan)开,包括提高(gao)外(wai)资质(zhi)量、保(bao)障外(wai)商(shang)投(tou)资企业(ye)国(guo)民待遇、持续加强外(wai)商(shang)投(tou)资保(bao)护(hu)、加大财税支持力度等多个(ge)方(fang)面(mian)(mian),得(de)到外(wai)资广(guang)泛关注和充分(fen)肯定(ding)。
面(mian)对复杂多变的(de)国(guo)(guo)际环境,在(zai)吸引(yin)(yin)外资(zi)方面(mian)我(wo)国(guo)(guo)如何继续保(bao)持“优等生(sheng)”位置?在(zai)笔(bi)者看(kan)来,需要充(chong)分认识(shi)到吸引(yin)(yin)外资(zi)的(de)重(zhong)要性,加快(kuai)打(da)造市(shi)场化(hua)法治化(hua)国(guo)(guo)际化(hua)一流营商(shang)环境,多方协力破解外资(zi)发(fa)展过程中(zhong)(zhong)遇到的(de)困(kun)难(nan),吸引(yin)(yin)更多外资(zi)来华(hua)兴业(ye)展业(ye),让中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)始终成(cheng)为投资(zi)的(de)热(re)土。
一方面,从(cong)(cong)外(wai)部寻找机(ji)遇。在经济全球化道路上(shang),要与外(wai)资共(gong)同(tong)创(chuang)(chuang)造出一个(ge)经济可持续发(fa)展模式,把外(wai)资与中(zhong)国经济的发(fa)展形成利(li)益共(gong)同(tong)体(ti),助(zhu)外(wai)资更好分享中(zhong)国经济发(fa)展红利(li),吸引外(wai)资源源不断地(di)(di)流入中(zhong)国。另一方面,从(cong)(cong)内部找寻突(tu)破点。各地(di)(di)要根(gen)据实际情况(kuang),推进相关(guan)政(zheng)策(ce)细化落实,稳定外(wai)商投(tou)资预期和(he)信心。同(tong)时,要加大探(tan)索(suo)创(chuang)(chuang)新力度,敢于先行先试探(tan)索(suo)符合各地(di)(di)特(te)色(se)的创(chuang)(chuang)新举措,稳步扩(kuo)大制度型开(kai)放。
元春始风华,万象起(qi)新朝。各地吸引外资(zi)工(gong)作已(yi)紧锣密(mi)鼓(gu)铺开,把(ba)潜在机遇化为(wei)发展势能。从(cong)成(cheng)为(wei)重要会议“高频词”这一(yi)现象可以看出,各方把(ba)稳外资(zi)作为(wei)做(zuo)好今年经(jing)济(ji)工(gong)作的重要发力(li)点(dian),更大力(li)度的举(ju)措有望加(jia)速出台。
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