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全国人大代表王均坦:加快修订中国人民银行法

2024-03-05 10:15:37 来源?: 财经纵览
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“党的二十大报告提出要建设现代中央银行制度,2023年党和国家机构改革对人民银行的体制和职责进行了调整,中央金融工作会议强调坚持走中国特色金融发展之路、加快建设金融强国等战略任务和重大举措,赋予了人民银行新的历史使命。中国人民银行法作为我国金融法律体系的核心和人民银行依法履职的重要基础,迫切需要根据党中央新部署新要求进行修改,为推进强大中央银行建设和金融强国建设提供有力法治保障。”全国人大代表,中国人民银行河南省分行党委书记、行长王均坦在接受《金融时报》记者采访(fang)时如是表示。

记者了(le)解到(dao),中国人民(min)(min)银(yin)行(xing)法于1995年(nian)公布实施(shi)(shi)、2003年(nian)修订,为人民(min)(min)银(yin)行(xing)履职提供(gong)了(le)基(ji)础法律保(bao)障。近年(nian)来国内外经(jing)济金(jin)融(rong)(rong)形势(shi)发(fa)生(sheng)了(le)深刻变(bian)化(hua),人民(min)(min)银(yin)行(xing)职责(ze)(ze)也在(zai)不断(duan)拓(tuo)展深化(hua),比(bi)如宏(hong)观审慎管理、征(zheng)信业和信用评级(ji)业管理、统筹(chou)监管金(jin)融(rong)(rong)基(ji)础设施(shi)(shi)、统筹(chou)负责(ze)(ze)金(jin)融(rong)(rong)业综合统计等(deng)。中国人民(min)(min)银(yin)行(xing)法已不能(neng)很好适应当前人民(min)(min)银(yin)行(xing)履职实际和经(jing)济金(jin)融(rong)(rong)发(fa)展需要(yao)。

王均坦表示(shi),加快(kuai)修(xiu)订(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国人(ren)(ren)(ren)民(min)银行法(fa),是(shi)(shi)落(luo)实(shi)党中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)对金融(rong)(rong)(rong)工(gong)作(zuo)集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)统(tong)一(yi)(yi)领(ling)导的(de)(de)(de)(de)迫(po)(po)切需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)。在新征程上进一(yi)(yi)步落(luo)实(shi)和强(qiang)化党中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)对金融(rong)(rong)(rong)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)统(tong)一(yi)(yi)领(ling)导,必须及时将(jiang)近(jin)年(nian)来党领(ling)导金融(rong)(rong)(rong)工(gong)作(zuo)行之(zhi)有(you)效的(de)(de)(de)(de)治理方略、治理举措(cuo)等通过法(fa)定程序(xu)固化为(wei)(wei)(wei)法(fa)律,把党的(de)(de)(de)(de)领(ling)导政(zheng)治优(you)(you)势和制度优(you)(you)势转化为(wei)(wei)(wei)金融(rong)(rong)(rong)治理效能。加快(kuai)修(xiu)订(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国人(ren)(ren)(ren)民(min)银行法(fa),是(shi)(shi)建(jian)设(she)现代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)银行制度和强(qiang)大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)银行的(de)(de)(de)(de)迫(po)(po)切需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国人(ren)(ren)(ren)民(min)银行法(fa)是(shi)(shi)建(jian)设(she)现代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)银行制度和强(qiang)大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)银行的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)法(fa)律基础,迫(po)(po)切需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)通过修(xiu)法(fa)建(jian)立健(jian)全现代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)银行制度的(de)(de)(de)(de)整体框架(jia),为(wei)(wei)(wei)建(jian)设(she)强(qiang)大(da)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)银行提供坚(jian)实(shi)支撑。加快(kuai)修(xiu)订(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国人(ren)(ren)(ren)民(min)银行法(fa),是(shi)(shi)深化金融(rong)(rong)(rong)供给侧结构性(xing)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)迫(po)(po)切需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)。做好五篇大(da)文章(zhang)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)金融(rong)(rong)(rong)工(gong)作(zuo)会议作(zuo)出的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大(da)部署,人(ren)(ren)(ren)民(min)银行作(zuo)为(wei)(wei)(wei)国家重(zhong)要(yao)金融(rong)(rong)(rong)宏观(guan)调控部门,发挥着无(wu)可替代(dai)(dai)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用,迫(po)(po)切需(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)通过修(xiu)法(fa)为(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)民(min)银行统(tong)筹做好五篇大(da)文章(zhang)奠定基础,更好促进金融(rong)(rong)(rong)高质量发展(zhan)。

对于如何修订(ding),王均坦建(jian)议,一是(shi)(shi)在(zai)总则部分明(ming)确(que)坚(jian)(jian)持(chi)党的领(ling)导(dao)、坚(jian)(jian)持(chi)习(xi)近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dao)、坚(jian)(jian)持(chi)走中国特色金(jin)融发展之路等内(nei)(nei)容,鲜明(ming)体现党中央对金(jin)融工作的集(ji)中统一领(ling)导(dao)。二(er)是(shi)(shi)增加(jia)维护币(bi)(bi)值(zhi)稳定、促进人民币(bi)(bi)国际化(hua)、提升人民币(bi)(bi)国际储备货币(bi)(bi)地位等相(xiang)关(guan)内(nei)(nei)容和(he)(he)法律(lv)机制,赋予数字(zi)人民币(bi)(bi)与实(shi)物人民币(bi)(bi)同等法律(lv)地位,强(qiang)化(hua)建(jian)设(she)强(qiang)大货币(bi)(bi)的法治保障。三是(shi)(shi)明(ming)确(que)人民银(yin)行宏观审慎管理职(zhi)责(ze),完善货币(bi)(bi)政(zheng)(zheng)策和(he)(he)宏观审慎政(zheng)(zheng)策“双(shuang)支柱”调(diao)控框架,支撑(cheng)实(shi)现币(bi)(bi)值(zhi)稳定和(he)(he)金(jin)融稳定“双(shuang)目标”。四是(shi)(shi)明(ming)确(que)人民银(yin)行做好五篇大文章相(xiang)关(guan)职(zhi)责(ze),强(qiang)化(hua)结构(gou)性货币(bi)(bi)政(zheng)(zheng)策制定和(he)(he)实(shi)施(shi)职(zhi)能,明(ming)确(que)人民银(yin)行拟定并(bing)组(zu)织实(shi)施(shi)宏观信贷政(zheng)(zheng)策职(zhi)责(ze)和(he)(he)结构(gou)性金(jin)融政(zheng)(zheng)策协调(diao)职(zhi)责(ze)。五是(shi)(shi)将人民银(yin)行近年来强(qiang)化(hua)的职(zhi)责(ze)在(zai)修法中确(que)定下来,完善履职(zhi)所需的监督检查(cha)和(he)(he)监管措(cuo)施(shi)规(gui)定,更好保障人民银(yin)行依法履职(zhi)。


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