国产精品99

2024年全国两(liang)会已(yi)经闭幕，但围(wei)绕今年《政(zheng)府工作报告(gao)》的讨论热度依(yi)然持续。其(qi)中，金融领域的诸多(duo)话(hua)题引发(fa)广(guang)泛关注。

《金(jin)(jin)融(rong)时报(bao)》记者梳理(li)发现(xian)，今年的《政府(fu)工作(zuo)报(bao)告》提(ti)及金(jin)(jin)融(rong)21次(ci)(ci)、保(bao)险(xian)5次(ci)(ci)、资(zi)本市(shi)场(chang)1次(ci)(ci)。《政府(fu)工作(zuo)报(bao)告》提(ti)出，稳健的货币(bi)政策要(yao)灵活适度、精准(zhun)有效(xiao)，增强资(zi)本市(shi)场(chang)内在稳定性，要(yao)“标本兼治(zhi)化解(jie)房地产、地方(fang)债务(wu)、中小金(jin)(jin)融(rong)机构等风险(xian)，维护经济金(jin)(jin)融(rong)大局稳定”。

这(zhei)些表述(shu)被视为2024年全年金融(rong)(rong)工(gong)作(zuo)的风向标。透(tou)过《政府工(gong)作(zuo)报告(gao)》，如何理解(jie)下一(yi)步金融(rong)(rong)工(gong)作(zuo)的重点？对此，《金融(rong)(rong)时报》记者采访了多位业(ye)内人士。

政策发(fa)力支持(chi)做好金融五篇(pian)大文章

自2023年10月(yue)底召开的中央金融工作会议(yi)提出做(zuo)好(hao)金融五篇大文章(zhang)以(yi)来，政策和市场的关(guan)注点持续聚(ju)焦相关(guan)领域。今(jin)年全国两(liang)会期间，金融五篇大文章(zhang)首次(ci)写入《政府(fu)工作报告(gao)》。

《政(zheng)府工作报告》提出，稳健的货币政(zheng)策要灵活适度、精准有效，延续了去年底中央经济工作会议以来的政(zheng)策基调(diao)，并(bing)强调(diao)要“加强总(zong)量和结构双重调(diao)节”。

对于(yu)货币(bi)政(zheng)策如(ru)何发力，市场抱(bao)有(you)较(jiao)高期待。总量方(fang)面，大多数受访专家认为今(jin)年政(zheng)策空间充足。招联(lian)首席研究员董希(xi)淼表(biao)示，在(zai)美联(lian)储有(you)望今(jin)年降息、外(wai)部(bu)环境(jing)对我国货币(bi)政(zheng)策掣肘大幅(fu)减(jian)弱、更有(you)利于(yu)“以我为主”的环境(jing)下，保(bao)持流动(dong)性合(he)理充裕，实(shi)现社会融资规模、货币(bi)供应量同经济增长和价格水(shui)平预期目标相匹配(pei)，促进物价低位回(hui)升。

结构性货币政策工具被寄予(yu)厚望。3月(yue)6日，中国人民银行行长潘(pan)功(gong)胜在(zai)记者会上回应了相(xiang)关(guan)问题(ti)，表示做(zuo)(zuo)好科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)等五(wu)篇大文章(zhang)是金(jin)融(rong)服务实(shi)(shi)体经济(ji)高质量发(fa)展的(de)重要(yao)着力点，也是深化(hua)金(jin)融(rong)供(gong)给侧结构性改革(ge)的(de)重要(yao)内容(rong)。他同时透露，将(jiang)设(she)立(li)科(ke)技(ji)创新和技(ji)术改造再(zai)贷(dai)款(kuan)；继(ji)续(xu)实(shi)(shi)施支持碳减排的(de)再(zai)贷(dai)款(kuan)，进一步(bu)扩大支持领域，并增(zeng)加规模；将(jiang)适当(dang)增(zeng)加支农支小(xiao)再(zai)贷(dai)款(kuan)的(de)规模，继(ji)续(xu)实(shi)(shi)施普惠小(xiao)微贷(dai)款(kuan)支持工具……这些都被视为做(zuo)(zuo)好金(jin)融(rong)五(wu)篇大文章(zhang)的(de)重要(yao)激励政策。

有效防范化解重点领域(yu)风险(xian)

在《政(zheng)府(fu)工(gong)(gong)作报告(gao)》提出的2024年十大工(gong)(gong)作任(ren)务(wu)中(zhong)，“更好统筹发展和(he)安(an)全，有效防(fang)范化解重点(dian)领域风险”被单(dan)独列为(wei)一项。《政(zheng)府(fu)工(gong)(gong)作报告(gao)》强(qiang)调，坚持(chi)以高质(zhi)量发展促(cu)进(jin)高水(shui)平安(an)全，以高水(shui)平安(an)全保障高质(zhi)量发展，标本兼治化解房地产、地方(fang)债(zhai)务(wu)、中(zhong)小金融(rong)机构等风险，维护经济金融(rong)大局稳(wen)定。

中国民生银行首席经济学家温彬认为，围绕房(fang)地产(chan)(chan)领域，短期内要优化(hua)房(fang)地产(chan)(chan)政策，对不(bu)同所有制房(fang)地产(chan)(chan)企业合理融资需(xu)求要一视同仁给(ji)予(yu)支持(chi)，促进(jin)房(fang)地产(chan)(chan)市场(chang)平稳健康发展(zhan)。中长期内，则要适应新型(xing)城(cheng)镇化(hua)发展(zhan)趋势和房(fang)地产(chan)(chan)市场(chang)供求关系(xi)变化(hua)，加快构建房(fang)地产(chan)(chan)发展(zhan)新模式。

温彬表示，应强(qiang)化(hua)(hua)“人、房(fang)(fang)(fang)、地、钱”四(si)要(yao)素联(lian)动(dong)，建立(li)以人定房(fang)(fang)(fang)、以房(fang)(fang)(fang)定地、以房(fang)(fang)(fang)定钱的(de)“三定”新(xin)机制，完善“保障+市场”的(de)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)供应体(ti)系，保障工薪(xin)收入群体(ti)刚性(xing)(xing)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)需求，以市场为主满足居民(min)多(duo)样化(hua)(hua)改善性(xing)(xing)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)需求，推进重(zhong)点(dian)领域(yu)发(fa)力(li)和精准化(hua)(hua)供需匹配(pei)，从(cong)根(gen)本上(shang)实现房(fang)(fang)(fang)地产市场质的(de)有(you)效提升和量的(de)合理增长。

中国人民(min)银行湖(hu)北省分(fen)行行长(zhang)林(lin)建华在接受《金(jin)融时(shi)报》记者采访时(shi)，从湖(hu)北实(shi)践角度分(fen)享了自己的经验。他表示，在防范化解(jie)中小金(jin)融机(ji)构(gou)风险方面，坚持以央行评级等级提升(sheng)行动为主抓手，引(yin)导金(jin)融机(ji)构(gou)回归本(ben)源、聚焦主业，更好地审慎稳健经营(ying)；在支(zhi)持化解(jie)地方债务(wu)风险方面，加快推动国家一揽子政策落地见(jian)效(xiao)，做好风险的跟踪监测和应(ying)对处置，全力维(wei)护经济(ji)金(jin)融稳定发展。

四(si)川(chuan)银(yin)行(xing)党委(wei)书记、董事(shi)长林罡对《金融(rong)时报(bao)》记者表示，围绕防范化解金融(rong)风险，四(si)川(chuan)银(yin)行(xing)建立(li)健全公司治理(li)及内(nei)部(bu)管(guan)控机制(zhi)，持续加强(qiang)全面(mian)风险管(guan)理(li)，筑牢金融(rong)风险三道防线。

增强(qiang)资本市场内(nei)在(zai)稳定性

对于(yu)《政府工作报告》强调的(de)(de)(de)“增强资(zi)本(ben)(ben)市场内在稳定性”，证监(jian)会(hui)主席吴清(qing)提出(chu)，资(zi)本(ben)(ben)市场内生稳定机(ji)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)建(jian)设，至少包括“一个(ge)基(ji)石”和(he)“五个(ge)支柱”。简而言之，即“高(gao)质量的(de)(de)(de)上市公司”和(he)“更(geng)合(he)理的(de)(de)(de)资(zi)金结构、更(geng)完善的(de)(de)(de)基(ji)础(chu)制(zhi)(zhi)度(du)、更(geng)有效的(de)(de)(de)市场调节机(ji)制(zhi)(zhi)、更(geng)优质的(de)(de)(de)专业服务和(he)更(geng)严格的(de)(de)(de)监(jian)管执(zhi)法(fa)”。

吴清表示(shi)，企(qi)业IPO上市绝不能(neng)以(yi)“圈钱”为目的(de)，并表示(shi)要(yao)设置更加严格的(de)强制退(tui)市标准，做到应退(tui)尽退(tui)，“强制和主动退(tui)市，下一步都(dou)要(yao)加大力度(du)，有进有出”。

对此，申万(wan)宏源证券(quan)研究所首席(xi)经济学家(jia)杨成长(zhang)在接受《金融时(shi)报(bao)》记者采访时(shi)回应，应加(jia)快推进退(tui)(tui)市制度(du)改革(ge)。只有健(jian)全常(chang)态化退(tui)(tui)市机制，才能使上市、退(tui)(tui)市更加(jia)均衡，让注册制更好发挥作用。

清华大学五道(dao)口(kou)金融学院(yuan)副院(yuan)长(zhang)田轩认为，健全完(wan)善资本市(shi)场基础制度(du)是(shi)(shi)根基，提(ti)(ti)升上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)质量(liang)和投资价值是(shi)(shi)关(guan)键抓手。谈及(ji)如何提(ti)(ti)高上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)质量(liang)，他表示，对于存量(liang)公(gong)司(si)，要提(ti)(ti)高公(gong)司(si)治理水平(ping)；对于增(zeng)量(liang)企业，要做(zuo)好(hao)两头工作，一(yi)头是(shi)(shi)把(ba)好(hao)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)的“入口(kou)关(guan)”，另一(yi)头是(shi)(shi)“出口(kou)端”，改(gai)革退市(shi)制度(du)，完(wan)善退市(shi)配套措施和相应的转(zhuan)板机(ji)制。