3月20日,国新办举(ju)行国务院政策例(li)行吹风会(hui)。记者 史(shi)丽 摄
国(guo)(guo)务(wu)院办公厅日前印发《扎实推进高水平对外(wai)开(kai)放(fang)更(geng)大(da)力(li)度吸引和利用外(wai)资(zi)行动方(fang)案(an)》(下称(cheng)《行动方(fang)案(an)》),围(wei)绕(rao)扩大(da)市(shi)场(chang)准入、加(jia)大(da)政(zheng)策力(li)度、优(you)化公平竞争环境、畅(chang)通创新要素流动、完善(shan)国(guo)(guo)内规制等(deng)五方(fang)面出台24条措施(shi)。3月20日,国(guo)(guo)家发展(zhan)改革委、商务(wu)部、中国(guo)(guo)人民银行、国(guo)(guo)家移(yi)民管理局等(deng)部门(men)在国(guo)(guo)务(wu)院政(zheng)策例行吹(chui)风(feng)会上透露了(le)下一步政(zheng)策安排。
采取务(wu)实措施更(geng)大力度吸(xi)引外资
国(guo)家发展改(gai)革(ge)委(wei)秘(mi)书长伍(wu)浩表示,国(guo)家发展改(gai)革(ge)委(wei)将(jiang)会同各(ge)地区各(ge)部门,按(an)照党中央(yang)、国(guo)务(wu)院(yuan)决(jue)策(ce)部署,扎实(shi)推进高水平(ping)对外开放(fang),重点有四方面。
第(di)(di)一,稳步扩大(da)规则、规制(zhi)(zhi)、管理、标(biao)准(zhun)(zhun)等制(zhi)(zhi)度型开(kai)放,加快(kuai)打造对外(wai)(wai)开(kai)放新高地。第(di)(di)二,合理缩减外(wai)(wai)资准(zhun)(zhun)入负面清(qing)单,落实全(quan)面取消制(zhi)(zhi)造业领域(yu)外(wai)(wai)资准(zhun)(zhun)入限制(zhi)(zhi)措(cuo)施(shi),进一步放宽外(wai)(wai)商(shang)投(tou)资准(zhun)(zhun)入限制(zhi)(zhi)。第(di)(di)三,持续优化营商(shang)环境,推(tui)动(dong)落实各类所(suo)有制(zhi)(zhi)企业平(ping)等待(dai)遇,健(jian)全(quan)外(wai)(wai)资企业直接联系机制(zhi)(zhi),推(tui)动(dong)解决外(wai)(wai)资项(xiang)目(mu)(mu)(mu)在投(tou)资落地、生产运营中的具体(ti)问题。第(di)(di)四,强(qiang)化外(wai)(wai)资项(xiang)目(mu)(mu)(mu)服(fu)务(wu),继续推(tui)出新一批重(zhong)大(da)外(wai)(wai)资项(xiang)目(mu)(mu)(mu),强(qiang)化对项(xiang)目(mu)(mu)(mu)要(yao)素保障(zhang),通过标(biao)志性重(zhong)大(da)外(wai)(wai)资项(xiang)目(mu)(mu)(mu)带(dai)动(dong)扩大(da)外(wai)(wai)资流入。
“我们已(yi)启动鼓励(li)外(wai)商投(tou)资(zi)产业(ye)目录修(xiu)订工作,初步考虑全国(guo)(guo)(guo)目录的(de)修(xiu)订将继续(xu)以制造(zao)(zao)业(ye)作为鼓励(li)外(wai)商投(tou)资(zi)的(de)重点方向,同(tong)时促进服务业(ye)和(he)制造(zao)(zao)业(ye)融合发(fa)展(zhan)(zhan),加(jia)大对先进制造(zao)(zao)业(ye)、现(xian)代服务业(ye)、高新技术(shu)、节(jie)能环(huan)保等领域支(zhi)持力度。”国(guo)(guo)(guo)家发(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委利用外(wai)资(zi)和(he)境(jing)外(wai)投(tou)资(zi)司负责人华(hua)中(zhong)透露,国(guo)(guo)(guo)家发(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委正在会同(tong)有(you)关部门积(ji)极采取有(you)效措(cuo)施,鼓励(li)和(he)支(zhi)持外(wai)资(zi)企(qi)业(ye)投(tou)资(zi)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)绿色经济、数(shu)字经济和(he)健康产业(ye),与中(zhong)国(guo)(guo)(guo)市场(chang)同(tong)行,分享(xiang)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)超(chao)大规模的(de)市场(chang)机遇(yu)。
商务(wu)部外国投(tou)资(zi)管(guan)理司(si)司(si)长朱(zhu)冰在(zai)会上表(biao)示(shi),下一(yi)步,商务(wu)部将(jiang)从打造(zao)(zao)精(jing)品(pin)(pin)活(huo)动、打造(zao)(zao)优质(zhi)服(fu)务(wu)、打造(zao)(zao)国际一(yi)流营(ying)商环境(jing)三(san)个方面打造(zao)(zao)“投(tou)资(zi)中国”品(pin)(pin)牌,包(bao)括(kuo)在(zai)境(jing)内外举办20多(duo)场精(jing)品(pin)(pin)活(huo)动等。
“国(guo)家(jia)移(yi)民(min)管理局(ju)将(jiang)持续(xu)聚(ju)焦更(geng)大力度(du)(du)吸引和利用外(wai)资,主(zhu)(zhu)动(dong)协同有关主(zhu)(zhu)管部门,持续(xu)深化移(yi)民(min)管理服务(wu)改(gai)革(ge)和政策(ce)制(zhi)(zhi)度(du)(du)创新,加快推(tui)进(jin)制(zhi)(zhi)度(du)(du)型开(kai)放,主(zhu)(zhu)动(dong)服务(wu)构建新发展格局(ju),推(tui)动(dong)高水平对外(wai)开(kai)放。”国(guo)家(jia)移(yi)民(min)管理局(ju)外(wai)国(guo)人管理司负责人贾同斌说。
争取形成金融数据跨境流动制度安排
中国人民银(yin)行国际司(si)负(fu)责人周宇(yu)表(biao)示,金(jin)融数(shu)据(ju)(ju)跨(kua)境流(liu)动(dong)方(fang)面,在(zai)倾听跨(kua)国金(jin)融机构(gou)诉求、开展(zhan)充分(fen)调研的(de)基(ji)础上,中国人民银(yin)行正在(zai)会同其他几个金(jin)融管理部门,争取形(xing)成金(jin)融数(shu)据(ju)(ju)跨(kua)境流(liu)动(dong)制度(du)安排,明确金(jin)融领域重要数(shu)据(ju)(ju)目(mu)录(lu),统(tong)一监管合规口径,以给予(yu)外资机构(gou)更清(qing)晰(xi)的(de)规则指引。
“在(zai)符合金(jin)融(rong)安全和数据(ju)安全的前提(ti)下,尽可能帮助外资金(jin)融(rong)机构(gou)降低数据(ju)跨境合规成(cheng)本,提(ti)高数据(ju)传输效率(lv),使(shi)外资金(jin)融(rong)机构(gou)在(zai)中国开展(zhan)业务(wu)更加快(kuai)捷(jie)便(bian)利,进一步吸(xi)引更多(duo)外资金(jin)融(rong)机构(gou)到中国展(zhan)业。”周(zhou)宇说。
在(zai)支付(fu)方面(mian),周宇表示(shi),中(zhong)(zhong)国(guo)人(ren)民银(yin)行近期出台了很(hen)多优(you)化支付(fu)服(fu)务(wu)的措施,发(fa)布了《外籍来(lai)华人(ren)员支付(fu)指南(nan)》。中(zhong)(zhong)国(guo)人(ren)民银(yin)行将尽(jin)可能(neng)实现关口前(qian)移,让外国(guo)人(ren)在(zai)来(lai)到中(zhong)(zhong)国(guo)之前(qian)就有一本指南(nan),使他们(men)来(lai)到中(zhong)(zhong)国(guo)后,在(zai)支付(fu)方面(mian)能(neng)够享受(shou)更大便利。
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