国产精品99

多部门协同发力 支持“更新”“换新”出实招

2024-04-12 09:20:33 来源?: 财经纵览
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● 消费(fei)品(pin)以旧(jiu)换新(xin)文件可能未来(lai)几天出台

● 石化(hua)化(hua)工等(deng)重点行业将开展四大行动

● 购买(mai)新能源车和(he)燃油车都能享(xiang)受优惠

● 安排资金(jin)支持实施新一轮贷款贴息政策

国家(jia)发展(zhan)改(gai)革委(wei)、工(gong)信(xin)部(bu)(bu)等(deng)多个部(bu)(bu)门有关负(fu)责人(ren)4月11日在(zai)国新(xin)办举行的(de)国务院政(zheng)策例行吹(chui)风会上介绍《推(tui)动(dong)大规模设备(bei)更(geng)新(xin)和(he)消(xiao)费品(pin)以(yi)(yi)旧换新(xin)行动(dong)方(fang)案》有关情况时表示,商务部(bu)(bu)牵头(tou)的(de)消(xiao)费品(pin)以(yi)(yi)旧换新(xin)文件可能未来几天就会正式出(chu)台;交通运输(shu)、教育、文旅、医疗等(deng)领域的(de)实(shi)施方(fang)案正在(zai)制定印发过程中(zhong),重点任务将(jiang)(jiang)进一步(bu)细(xi)化明确(que);为推(tui)动(dong)设备(bei)更(geng)新(xin)换代形(xing)成(cheng)规模效应(ying),中(zhong)央财政(zheng)将(jiang)(jiang)新(xin)增安排资金支(zhi)持实(shi)施新(xin)一轮贷款贴息(xi)政(zheng)策;中(zhong)央财政(zheng)将(jiang)(jiang)统筹存量政(zheng)策和(he)新(xin)增政(zheng)策,推(tui)动(dong)汽车、家(jia)电等(deng)耐用消(xiao)费品(pin)以(yi)(yi)旧换新(xin)。

重点任务将进一步细化明确(que)

《行动方案(an)(an)》明确各有(you)关部(bu)门(men)要按照(zhao)职责(ze)分工制定具体(ti)方案(an)(an)和配套政策。国家发展(zhan)改革(ge)委副主任赵辰昕介绍,这项(xiang)工作部(bu)署了“1+N”政策体(ti)系,“1”就是《行动方案(an)(an)》,“N”是各领(ling)域的具体(ti)实施方案(an)(an)。

目(mu)前,市场监管总局(ju)牵(qian)(qian)(qian)头(tou)制(zhi)定的(de)标(biao)准提升(sheng)行(xing)(xing)动(dong)(dong)方案(an)已(yi)(yi)出台,工信(xin)部牵(qian)(qian)(qian)头(tou)制(zhi)定的(de)工业(ye)领域设备更(geng)(geng)新文(wen)件已(yi)(yi)推出,住建部牵(qian)(qian)(qian)头(tou)的(de)建筑(zhu)和市政(zheng)领域设备更(geng)(geng)新实施(shi)方案(an)也已(yi)(yi)印(yin)(yin)发实施(shi)。赵辰昕表示,商务部牵(qian)(qian)(qian)头(tou)的(de)消费品以旧换(huan)新文(wen)件可(ke)能未来几天就会(hui)正式出台。此(ci)外,重点(dian)行(xing)(xing)业(ye)节能降碳行(xing)(xing)动(dong)(dong)计划(hua),以及交通(tong)运输、教(jiao)育、文(wen)旅(lv)、医疗(liao)等(deng)领域的(de)实施(shi)方案(an)都在制(zhi)定印(yin)(yin)发过程中,重点(dian)任务将(jiang)进一步细(xi)化明确。

为推动更新(xin)换代常态化(hua),市场(chang)监管总(zong)局(ju)等(deng)(deng)七部门近日联合(he)印(yin)发(fa)《以标(biao)(biao)准(zhun)提升(sheng)牵引设备(bei)更新(xin)和消(xiao)费品(pin)以旧换新(xin)的(de)行动方(fang)案》。市场(chang)监督管理总(zong)局(ju)标(biao)(biao)准(zhun)技术管理司司长(zhang)刘洪生(sheng)表示,将在能耗、排(pai)放等(deng)(deng)强制性标(biao)(biao)准(zhun)制定方(fang)面加大工作(zuo)力度。“在2024年(nian)和2025年(nian)安(an)排(pai)的(de)294项(xiang)国(guo)家(jia)标(biao)(biao)准(zhun)制修订(ding)任务中,有(you)70多(duo)项(xiang)强制性国(guo)家(jia)标(biao)(biao)准(zhun),这些(xie)强制性国(guo)家(jia)标(biao)(biao)准(zhun)会(hui)对设备(bei)、产(chan)(chan)品(pin)的(de)技术指标(biao)(biao)、能耗、能效等(deng)(deng)提出强制要求,作(zuo)出具体(ti)规定,在推动相关设备(bei)和产(chan)(chan)品(pin)更新(xin)换代过程中将发(fa)挥更好的(de)带动作(zuo)用。”他说。

推动工业领域设(she)备(bei)更(geng)新落实见效

近年来,全(quan)国工(gong)(gong)(gong)业领域设(she)(she)(she)备投资规模在整体设(she)(she)(she)备投资规模中(zhong)占有(you)很大比重。工(gong)(gong)(gong)信部副(fu)部长单忠(zhong)德表示,将(jiang)聚焦石化(hua)(hua)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)、钢铁、有(you)色、建材、机械(xie)、汽车、轻(qing)工(gong)(gong)(gong)、纺(fang)织、电子等重点行(xing)业,开(kai)展先进设(she)(she)(she)备更新、数字化(hua)(hua)转型、绿色装备推(tui)广、安(an)全(quan)水平提升四大行(xing)动,全(quan)面推(tui)动设(she)(she)(she)备更新和技术改造。

单忠德说,将加快(kuai)(kuai)推动(dong)工业领域设(she)备更(geng)新(xin)落实(shi)见效,推动(dong)科技(ji)创新(xin)与(yu)产业创新(xin)深度融(rong)合,为加快(kuai)(kuai)推动(dong)新(xin)型(xing)工业化(hua)、发(fa)展新(xin)质生产力、推动(dong)科技(ji)创新(xin)成果(guo)的产业化(hua)、构(gou)建以(yi)先进制造业为支撑的现代化(hua)产业体系提供坚(jian)实(shi)基础(chu)。

谈及推动消(xiao)费品(pin)以旧换(huan)(huan)新,商务部市场运行和(he)消(xiao)费促进司司长徐兴(xing)锋表示,在推动汽车换(huan)(huan)“能(neng)”方面,统筹汽车流通消(xiao)费的全(quan)链条各(ge)环节,出台一(yi)揽子政策(ce)包,在各(ge)地实(shi)施(shi)过(guo)程中,对内资外(wai)(wai)资、“本地外(wai)(wai)地”一(yi)视(shi)同仁,购买新能(neng)源(yuan)车和(he)燃油车都(dou)能(neng)享受优(you)惠。在家(jia)电换(huan)(huan)“智”方面,聚焦打通家(jia)电以旧换(huan)(huan)新全(quan)链条堵点,重点在于(yu)提升(sheng)城乡居民换(huan)(huan)新便利性。在家(jia)装(zhuang)厨卫(wei)“焕(huan)新”方面,鼓励各(ge)地支持(chi)开(kai)展旧房装(zhuang)修(xiu)、厨卫(wei)等局部升(sheng)级改造和(he)居家(jia)适(shi)老化改造。

对(dui)于(yu)建筑和市(shi)政基础设(she)(she)施(shi)设(she)(she)备更新,住(zhu)建部城(cheng)市(shi)建设(she)(she)司司长胡(hu)子健表示,住(zhu)建部提出了落实《行动(dong)方案》的配套政策措施(shi),着重对(dui)安全隐(yin)患(huan)突出、技术(shu)落后、不满足相关标准规范的设(she)(she)备进行更新改造(zao)。

胡子(zi)健(jian)介绍,为保(bao)证(zheng)以上任务落(luo)实落(luo)地,将健(jian)全资(zi)(zi)金(jin)机制(zhi),对(dui)于住(zhu)宅电梯更新和加装(zhuang),指导地方探索建立资(zi)(zi)金(jin)合理共担机制(zhi);对(dui)于公(gong)益(yi)性、准公(gong)益(yi)性市政基(ji)础设(she)施设(she)备更新,会同相关部门研究通(tong)过加大政府投(tou)入、依法依规拓展投(tou)融资(zi)(zi)渠道等方式,广泛筹集资(zi)(zi)金(jin)。

有针对性实施财政(zheng)支持政(zheng)策

为推动设备更(geng)新换代(dai)形成规(gui)模效应(ying),财(cai)政(zheng)(zheng)部经济建设司(si)司(si)长符金(jin)(jin)陵表示(shi),中(zhong)央财(cai)政(zheng)(zheng)将从加强(qiang)资金(jin)(jin)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)统(tong)筹、完善(shan)税收支(zhi)持(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、完善(shan)政(zheng)(zheng)府绿色采购政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、强(qiang)化(hua)财(cai)政(zheng)(zheng)金(jin)(jin)融(rong)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)联动等(deng)四方面来加力引导,打好政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)“组合拳”。

符金(jin)陵介绍,将加(jia)大对(dui)节能节水(shui)、环境保护、安(an)全(quan)生产专用设备税收优(you)(you)惠(hui)支(zhi)持(chi)(chi)力度,把(ba)数字化(hua)、智能化(hua)改造纳入优(you)(you)惠(hui)范围(wei);新增安(an)排(pai)资(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)(chi)实施新一轮贷(dai)款贴息政策,与人(ren)民(min)银行(xing)相关再(zai)贷(dai)款政策做好联动,引(yin)导金(jin)融机构(gou)加(jia)大对(dui)重点领域企业设备更新和技(ji)术改造贷(dai)款力度。

符金陵表示,中央(yang)财政(zheng)将统筹存量(liang)政(zheng)策和新增政(zheng)策,突(tu)出以技术、能耗、排放等标准(zhun)为牵引,坚(jian)持(chi)中央(yang)财政(zheng)和地方政(zheng)府联动,推动汽车、家电(dian)等耐用消费品以旧换新,结合不(bu)同类(lei)型消费品特点,有针对性(xing)实施财政(zheng)支持(chi)政(zheng)策。

具体来(lai)看,在中央(yang)财政(zheng)重点支持推(tui)动汽车(che)以旧换(huan)新(xin)(xin)方面,对报废高排放乘(cheng)用(yong)车(che)或符合(he)条件的(de)新(xin)(xin)能源(yuan)乘(cheng)用(yong)车(che),并购买符合(he)节能要(yao)求或新(xin)(xin)能源(yuan)汽车(che)的(de)消费者给予定额补贴。坚持中央(yang)财政(zheng)和地(di)(di)方政(zheng)府联动,补贴资金(jin)由中央(yang)财政(zheng)和地(di)(di)方财政(zheng)按比例分担,共同推(tui)动汽车(che)以旧换(huan)新(xin)(xin);为鼓励有条件的(de)地(di)(di)方统筹(chou)推(tui)进家(jia)(jia)电(dian)等(deng)耐用(yong)消费品以旧换(huan)新(xin)(xin),中央(yang)财政(zheng)将通过(guo)服务(wu)业发(fa)展资金(jin)支持开展现代商贸流通体系(xi)试点城(cheng)市建设,支持完善家(jia)(jia)电(dian)等(deng)绿色回收体系(xi),畅通家(jia)(jia)电(dian)更新(xin)(xin)消费循环,助力地(di)(di)方统筹(chou)推(tui)进家(jia)(jia)电(dian)等(deng)以旧换(huan)新(xin)(xin)。


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