国产精品99

　　证(zheng)券时报记者 郭博昊

　　为做好《保障(zhang)中小企业(ye)款(kuan)项(xiang)(xiang)支(zhi)付条(tiao)(tiao)例(li)》（下称《支(zhi)付条(tiao)(tiao)例(li)》）修订(ding)工(gong)作(zuo)，4月18日，工(gong)信(xin)部发布(bu)《保障(zhang)中小企业(ye)款(kuan)项(xiang)(xiang)支(zhi)付条(tiao)(tiao)例(li)（修订(ding)草案征(zheng)(zheng)求意(yi)见(jian)稿）》（下称“修订(ding)草案”），向社会公(gong)开征(zheng)(zheng)求意(yi)见(jian)。《支(zhi)付条(tiao)(tiao)例(li)》修订(ding)，重(zhong)点解(jie)决在(zai)清(qing)欠工(gong)作(zuo)实践中发现的(de)堵点难(nan)点问题，并将积累的(de)行之有效的(de)措施上(shang)升为法律。上(shang)市公(gong)司中的(de)大型(xing)企业(ye)应将逾期未支(zhi)付中小企业(ye)款(kuan)项(xiang)(xiang)的(de)有关信(xin)息纳入到(dao)年(nian)度报告等信(xin)息披(pi)露(lu)文件中，未按本条(tiao)(tiao)例(li)履行披(pi)露(lu)义务(wu)的(de)，由国务(wu)院(yuan)证(zheng)券监督管理(li)机构依法处理(li)。

　　工信部表示，随着经济(ji)社会快(kuai)速发展，特别(bie)是受国内(nei)外复(fu)杂经济(ji)形势影(ying)响，《支(zhi)(zhi)付条(tiao)例》的(de)实(shi)施面临一些(xie)新(xin)情况、新(xin)问题(ti)，中小企(qi)业应(ying)收账款规模增长、账期(qi)拉长，“连环欠”现象较(jiao)为突出(chu)，有必要修(xiu)订《支(zhi)(zhi)付条(tiao)例》。

　　修订草案共38条(tiao)，比现行(xing)条(tiao)例(li)增加9条(tiao)，对现行(xing)条(tiao)例(li)中16个条(tiao)文进(jin)行(xing)了(le)修改。修订草案明确(que)了(le)及(ji)时支付(fu)中小企业款(kuan)(kuan)项工作的基本原则，并将(jiang)条(tiao)例(li)分为总(zong)则、款(kuan)(kuan)项支付(fu)有关规定(ding)、监督管理与救济(ji)、法律责任、附(fu)则5章。

　　修订草案规(gui)定，大(da)型企业应当将(jiang)遵(zun)守本(ben)(ben)条例及(ji)时(shi)支付中(zhong)小企业款(kuan)项情况(kuang)纳入企业风险控制(zhi)与合规(gui)管理(li)(li)体(ti)系(xi)中(zhong)。针对(dui)上(shang)市公司中(zhong)的(de)大(da)型企业，要求其将(jiang)逾期(qi)未支付中(zhong)小企业款(kuan)项的(de)有关信(xin)息(xi)纳入到(dao)年度报告等信(xin)息(xi)披露文件中(zhong)；对(dui)于上(shang)市公司中(zhong)的(de)大(da)型企业未按照(zhao)本(ben)(ben)条例的(de)规(gui)定在年度报告等文件中(zhong)履行信(xin)息(xi)披露义务(wu)的(de)，由国务(wu)院(yuan)证券监督管理(li)(li)机(ji)构依法(fa)处理(li)(li)。

　　针对实(shi)践中(zhong)(zhong)，一些大(da)型(xing)企(qi)业(ye)(ye)(ye)通(tong)(tong)过下属关联中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)业(ye)(ye)(ye)与其他中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)业(ye)(ye)(ye)签订(ding)合同(tong)，无(wu)法通(tong)(tong)过现《支付条(tiao)例》加以规(gui)范的(de)问题，修订(ding)草(cao)案(an)明确，大(da)型(xing)企(qi)业(ye)(ye)(ye)的(de)控(kong)股子(zi)公司采(cai)购(gou)货物、工程、服务支付中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)业(ye)(ye)(ye)款(kuan)项(xiang)，参照大(da)型(xing)企(qi)业(ye)(ye)(ye)适(shi)用本(ben)条(tiao)例。

　　修订(ding)(ding)草案(an)(an)还强化了对(dui)(dui)机关、事(shi)业(ye)(ye)单位的监督(du)管(guan)理。修订(ding)(ding)草案(an)(an)要(yao)求(qiu)地方机关、事(shi)业(ye)(ye)单位、国(guo)有(you)大型企(qi)业(ye)(ye)应(ying)当每年定期将上一年度拖欠中(zhong)(zhong)小企(qi)业(ye)(ye)款项情况按程(cheng)序(xu)报告同(tong)级(ji)(ji)人民(min)(min)政府(fu)。县级(ji)(ji)以上地方人民(min)(min)政府(fu)应(ying)当每年定期听取(qu)本地区及时支(zhi)付中(zhong)(zhong)小企(qi)业(ye)(ye)款项工作汇报；同(tong)时，要(yao)求(qiu)县级(ji)(ji)以上人民(min)(min)政府(fu)建(jian)立(li)督(du)查制(zhi)度，县级(ji)(ji)以上人民(min)(min)政府(fu)负责中(zhong)(zhong)小企(qi)业(ye)(ye)促(cu)进工作综合管(guan)理的部门建(jian)立(li)函(han)询(xun)、督(du)办和通报制(zhi)度，强化对(dui)(dui)拖欠中(zhong)(zhong)小企(qi)业(ye)(ye)款项的监督(du)管(guan)理。

　　同(tong)时，加(jia)大(da)对违反相(xiang)关(guan)规定的(de)(de)惩处力(li)度，对严重拖欠中小企(qi)业账款的(de)(de)机关(guan)、事业单位和(he)大(da)型企(qi)业实(shi)施(shi)失(shi)信(xin)联合(he)惩戒，从政府资金支(zhi)持、投资项目审(shen)批、市(shi)场准入等(deng)方面对其予以限制。

　　此外，为加快无争议部(bu)分(fen)(fen)账款的付款进度，修订草案(an)规(gui)定，机关、事(shi)业(ye)单位和大(da)型企业(ye)与中(zhong)小企业(ye)的交易(yi)中(zhong)部(bu)分(fen)(fen)存(cun)在争议且不(bu)影(ying)响(xiang)其他部(bu)分(fen)(fen)的，对于无争议部(bu)分(fen)(fen)应当(dang)履行及(ji)时付款义务。