证券(quan)时报(bao)记者 贺(he)觉渊(yuan) 孙璐(lu)璐(lu)
4月18日(ri),国(guo)务院新闻(wen)办公室(shi)举行(xing)新闻(wen)发布(bu)会,中(zhong)国(guo)人民银行(xing)、国(guo)家外汇(hui)管理局有(you)关(guan)负责(ze)人介(jie)绍2024年一(yi)季度金(jin)融运行(xing)和外汇(hui)收支情况(kuang)。整体来看,一(yi)季度,金(jin)融总量稳定增长、融资成(cheng)本稳中(zhong)有(you)降、信(xin)贷结构持续优化、信(xin)贷节奏平稳、外汇(hui)市场(chang)展现出较强韧(ren)性。
中国人民银(yin)行(xing)副行(xing)长、国家外汇管理(li)局局长朱鹤新在发布会上(shang)表示,今年一季度贷(dai)款投(tou)放比例向历(li)史平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)回归(gui),为未(wei)来三个季度的(de)信贷(dai)增长留足空间。“未(wei)来货(huo)币政策还有空间,我们将密切观察政策效果及经济恢复、目(mu)标实(shi)现情(qing)况,择机用好储备工(gong)具。”
外资(zi)投资(zi)境内债券
有(you)望延续(xu)稳定增(zeng)长态势
去(qu)年(nian)(nian)(nian)(nian)四季度以(yi)来,境(jing)外机构(gou)开始大量(liang)增(zeng)持(chi)中国(guo)境(jing)内(nei)债(zhai)券(quan)。发布会上(shang),国(guo)家外汇管理局(ju)副(fu)局(ju)长、新闻发言人王春英就(jiu)近期外资增(zeng)持(chi)境(jing)内(nei)债(zhai)券(quan)情况回答了证(zheng)券(quan)时报记者提问。她指出,去(qu)年(nian)(nian)(nian)(nian)外资全年(nian)(nian)(nian)(nian)净增(zeng)持(chi)境(jing)内(nei)债(zhai)券(quan)230亿(yi)美(mei)元,今年(nian)(nian)(nian)(nian)一季度净增(zeng)持(chi)已经达到416亿(yi)美(mei)元。截(jie)至今年(nian)(nian)(nian)(nian)3月末(mo),已经有70多个(ge)国(guo)家和地(di)区的(de)1129个(ge)境(jing)外机构(gou)进入中国(guo)债(zhai)券(quan)市(shi)场,外资持(chi)仓量(liang)已经超(chao)过(guo)5700亿(yi)美(mei)元,占(zhan)境(jing)内(nei)债(zhai)券(quan)托管总量(liang)的(de)2.6%左右,占(zhan)比较去(qu)年(nian)(nian)(nian)(nian)末(mo)上(shang)升了0.2个(ge)百分点(dian)。
从持有(you)(you)主(zhu)体看,境外央行和银行等(deng)金(jin)融(rong)机构(gou)有(you)(you)序增(zeng)持境内债(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券,并且(qie)多投资(zi)于国债(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)、政策性金(jin)融(rong)债(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)等(deng)中长期债(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券。根据统计,从去年(nian)10月到(dao)今年(nian)3月,外资(zi)投资(zi)一年(nian)期以(yi)上债(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券占(zhan)比是(shi)56%。
“展(zhan)望(wang)未(wei)来(lai),境(jing)外机(ji)构(gou)投(tou)资(zi)境(jing)内(nei)(nei)债券(quan)有望(wang)延续稳定(ding)增(zeng)(zeng)长态势。”王春英表(biao)示,从经济(ji)角度(du)看,国(guo)(guo)内(nei)(nei)经济(ji)持(chi)续回升向好,为境(jing)外投(tou)资(zi)者(zhe)提供了一个良好稳定(ding)的(de)宏观环(huan)境(jing)。投(tou)资(zi)价值有保障,人(ren)民币(bi)(bi)汇率相(xiang)对稳定(ding),人(ren)民币(bi)(bi)资(zi)产(chan)在(zai)(zai)全(quan)球(qiu)(qiu)范围内(nei)(nei)有比较独立的(de)资(zi)产(chan)收益表(biao)现,有助于投(tou)资(zi)者(zhe)分散风险。同(tong)时,中国(guo)(guo)债券(quan)市场规模(mo)全(quan)球(qiu)(qiu)第二,广度(du)、深度(du)不断拓展(zhan),流动性也(ye)非常好,也(ye)将提升人(ren)民币(bi)(bi)债券(quan)的(de)投(tou)资(zi)价值。人(ren)民币(bi)(bi)在(zai)(zai)全(quan)球(qiu)(qiu)跨境(jing)交易使用(yong)中的(de)占(zhan)比稳步上升,人(ren)民币(bi)(bi)的(de)国(guo)(guo)际影响力(li)在(zai)(zai)逐步增(zeng)(zeng)强,人(ren)民币(bi)(bi)资(zi)产(chan)已经成(cheng)为境(jing)外机(ji)构(gou)全(quan)球(qiu)(qiu)投(tou)资(zi)布局的(de)一个重要选择。
从政策角度(du)看(kan),人民(min)银行、外(wai)(wai)(wai)(wai)汇局(ju)(ju)将继续稳步扩大中国债券(quan)(quan)市(shi)场(chang)的(de)对外(wai)(wai)(wai)(wai)开放,更加便利境(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)投资(zi)者参(can)与。王春英透(tou)露,人民(min)银行、外(wai)(wai)(wai)(wai)汇局(ju)(ju)正(zheng)在开展(zhan)三方面(mian)工(gong)作:一是(shi)(shi)面(mian)向更多(duo)境(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)机(ji)(ji)构(gou),放开回(hui)购业务,丰(feng)富境(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)投资(zi)者的(de)流动(dong)性管理工(gong)具(ju)。二是(shi)(shi)继续推动(dong)境(jing)内人民(min)币债券(quan)(quan)在离岸成(cheng)为被广(guang)泛(fan)接受(shou)的(de)合格担保品。三是(shi)(shi)优化境(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)机(ji)(ji)构(gou)直接入市(shi)、“债券(quan)(quan)通(tong)”“互(hu)换通(tong)”运行机(ji)(ji)制,持续加强与境(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)机(ji)(ji)构(gou)的(de)交流沟通(tong),营(ying)造更好的(de)投资(zi)环境(jing)。
“总的(de)来看,中国持(chi)(chi)续提升金融市(shi)场制(zhi)度(du)型开放水平(ping),改善投资(zi)(zi)环境和完(wan)善优化服务,外资(zi)(zi)投资(zi)(zi)我国债券(quan)市(shi)场具有稳定、可(ke)持(chi)(chi)续的(de)提升空(kong)间。”王(wang)春英说。
保持(chi)人民币(bi)汇率(lv)基本稳定
的目标和决(jue)心不会(hui)变
回顾一季度我国外汇收支情况,王(wang)春(chun)英总结称(cheng),今年以来,外汇市场运行展现出较强(qiang)韧性(xing),跨境(jing)资金流动总体均衡,市场预(yu)期和(he)交(jiao)易(yi)保持(chi)理性(xing)有(you)序。
发布(bu)会(hui)上公布(bu)的最新数据(ju)显示(shi),一季度(du),涉外(wai)(wai)收(shou)付款(kuan)顺差31亿(yi)(yi)美元;银行(xing)(xing)结售(shou)(shou)汇逆差248亿(yi)(yi)美元。王春英表示(shi),银行(xing)(xing)代客涉外(wai)(wai)收(shou)支存(cun)在季节性等因(yin)素影(ying)响(xiang),特别(bie)是(shi)春节后外(wai)(wai)贸(mao)企(qi)业开工生(sheng)产(chan)、集中(zhong)采购原(yuan)材料,进口支付需求(qiu)上升带动跨境支出(chu)增多,待产(chan)品出(chu)口销(xiao)售(shou)(shou)后,未来相关(guan)跨境收(shou)入(ru)将会(hui)增加(jia)。银行(xing)(xing)结售(shou)(shou)汇逆差主要是(shi)当前企(qi)业获取人民币资金的便利度(du)提升、方式(shi)更(geng)加(jia)多元。
一季度,衡量(liang)结(jie)汇意愿的外(wai)汇收入结(jie)汇率为62.2%,较2023年同(tong)期小幅下降1.6个百分点,结(jie)汇需求略(lve)有减弱。
衡量购汇(hui)(hui)意愿的外汇(hui)(hui)支出售(shou)汇(hui)(hui)率为(wei)66.5%,下降1.8个百(bai)分点(dian),购汇(hui)(hui)意愿并(bing)未持续上升。王春英(ying)解释称,近(jin)年来,境内主(zhu)体(ti)汇(hui)(hui)率预(yu)期更加(jia)平稳,主(zhu)要(yao)根(gen)据实际需求开展结售(shou)汇(hui)(hui),外汇(hui)(hui)交(jiao)易的理性程(cheng)度明显提升。
值得注意的(de)是,今年以来,人民币(bi)对美元汇(hui)率(lv)虽出现波(bo)动,但对一篮子货币(bi)汇(hui)率(lv)在稳(wen)定(ding)基础(chu)上(shang)(shang)还有所升值。3月末(mo),CFETS人民币(bi)汇(hui)率(lv)指数较(jiao)上(shang)(shang)年末(mo)上(shang)(shang)涨超过2%。
“人民(min)银行(xing)、外汇(hui)(hui)局对(dui)保持人民(min)币汇(hui)(hui)率基本(ben)稳(wen)定(ding)的(de)目标和决心不会变。”朱鹤(he)新(xin)表示,短期看,人民(min)币汇(hui)(hui)率保持基本(ben)稳(wen)定(ding)在宏观和微观上都有基础。中长期看,迈入(ru)高质量(liang)发展阶段,中国外汇(hui)(hui)市场深(shen)度和广度将(jiang)进一步拓展,市场主体的(de)风险(xian)中性意识也将(jiang)显(xian)著增强。
未(wei)来(lai)货币(bi)政策还有空间
将(jiang)加强资金空转监测
今年以(yi)来,人民银行、外汇局综合运(yun)用(yong)多种政策(ce)工具,有力支持经济回升向(xiang)好(hao)。朱(zhu)鹤新在发布会上表示,今年一季度贷款投放比例向(xiang)历史(shi)平均(jun)水平回归,为未来三(san)个季度的信(xin)贷增长留足空间。“未来货币政策(ce)还(hai)有空间,我们将密切观察政策(ce)效(xiao)果及(ji)经济恢复、目标(biao)实现(xian)情况,择机(ji)用(yong)好(hao)储(chu)备工具。”
3月末,广义货(huo)币(M_[2])余(yu)额超(chao)过(guo)300万亿元。中国(guo)人民(min)银行货(huo)币政策司司长邹澜(lan)表示,这是过(guo)去多年来(lai)金融持续不断(duan)支持实体经(jing)济发展的反映。“总体看,当前(qian)存量货(huo)币确(que)实已(yi)经(jing)不低了。”
邹澜同(tong)时指出,当前,我国(guo)经(jing)济(ji)结构(gou)调整、转(zhuan)型升级在加快推进,信贷(dai)需求较前些年有(you)所(suo)转(zhuan)弱,信贷(dai)结构(gou)也(ye)在优化升级。但各方面对此变化还有(you)一个(ge)适应(ying)的过程(cheng),一些银行在经(jing)营模式(shi)和内部考(kao)核(he)上(shang),仍然还有(you)规模情节,超过了(le)实体经(jing)济(ji)的有(you)效融资需求。部分企业(ye)借助自(zi)身优势地位,用(yong)低成本贷(dai)款融到的钱买理财产(chan)品、存定(ding)期或转(zhuan)贷(dai)给其他企业(ye),“主(zhu)业(ye)不(bu)赚(zhuan)钱,金(jin)融反而成了(le)主(zhu)要盈利来源,这就容易形成资金(jin)沉淀空转(zhuan),降低了(le)资金(jin)使用(yong)效率(lv)。”
邹澜(lan)表示,相(xiang)关(guan)部(bu)门将(jiang)加强对资(zi)金(jin)空转(zhuan)(zhuan)监测,完善管理考核(he)机制(zhi)。未来随着经济(ji)转(zhuan)(zhuan)型(xing)升级(ji),有(you)效需(xu)求(qiu)恢复(fu),社会预期改善,资(zi)金(jin)沉淀空转(zhuan)(zhuan)现象也会缓解。
他还(hai)强(qiang)调,货币(bi)总量(liang)增(zeng)长可能放缓,数(shu)据上会有扰动,不宜(yi)简单做同期(qi)比较,但这并(bing)不意味着金融(rong)支(zhi)持实(shi)体(ti)经济的力(li)度减少(shao),“真(zhen)正(zheng)需(xu)要资金的高效企(qi)业,反(fan)而会获得(de)更多融(rong)资,是(shi)金融(rong)支(zhi)持质效提升的体(ti)现。”
此(ci)外,对(dui)于(yu)当下热议的(de)实际利(li)(li)率话题,邹澜(lan)回(hui)应称(cheng),对(dui)于(yu)物(wu)价和(he)实际利(li)(li)率的(de)情况,还是需(xu)要(yao)综合研(yan)判。前期一系列(lie)措施已经(jing)(jing)在见效(xiao),未来(lai)人民银行会结合经(jing)(jing)济(ji)回(hui)升(sheng)态势、通胀走(zou)势以及(ji)转型升(sheng)级的(de)推进,继续密切观察(cha)。既要(yao)根据物(wu)价变化与走(zou)势,将名义(yi)利(li)(li)率保(bao)持(chi)在合理水平(ping),巩固经(jing)(jing)济(ji)回(hui)升(sheng)向好的(de)态势,也要(yao)充分考(kao)虑高(gao)质(zhi)量发展需(xu)要(yao)等(deng),避(bi)免削减(jian)结构调整动力,防止(zhi)利(li)(li)率过低,内卷式(shi)竞争(zheng)加剧或者资金空转,物(wu)价进一步降低,陷(xian)入(ru)负向循(xun)环。
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