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地方财政金融携手“打样” 有力推进设备更新改造

2024-04-24 14:27:31 来源?: 电子报
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  证券时报记者(zhe) 秦燕玲(ling)

北(bei)京市(shi)日前(qian)(qian)公布(bu)了重点领域(yu)设备购(gou)(gou)置(zhi)与更新改造的(de)贷款贴(tie)息(xi)方案,符(fu)合条件的(de)项目将获2.5个(ge)百(bai)分点贴(tie)息(xi),期限两年(nian)。根据当前(qian)(qian)商业银行中长(zhang)期贷款利率测算,贴(tie)息(xi)期内,获支持(chi)项目融资成本可下降(jiang)超(chao)六成。早前(qian)(qian),江(jiang)苏省(sheng)也(ye)明确了制造业相(xiang)关设备购(gou)(gou)置(zhi)与更新改造项目的(de)财(cai)政(zheng)贴(tie)息(xi)安(an)排:省(sheng)级(ji)财(cai)政(zheng)给1个(ge)百(bai)分点的(de)贴(tie)息(xi),鼓(gu)励市(shi)县(xian)两级(ji)再(zai)给予(yu)1个(ge)百(bai)分点的(de)贴(tie)息(xi)。

  推(tui)动(dong)大规模设(she)备更新(xin)改(gai)造是今年宏观经济的重要(yao)政策安排,在(zai)各(ge)项配套保障措施中,“资(zi)金从何而来”既是行动(dong)关(guan)(guan)键也是市场关(guan)(guan)切。江苏(su)和(he)北京的率先(xian)“打样”,为后续各(ge)省份的政策推(tui)进提供了参照。

  事实(shi)上(shang),“财政贴息+金融支持”协调发力,是当前宏观政策工(gong)具箱里推(tui)动释放投(tou)资需求的常见“组合拳”。

  例如,2022年(nian)9月(yue)(yue)7日召开(kai)的(de)国务(wu)院常务(wu)会议就曾确定(ding)专项再(zai)贷款与财(cai)(cai)政贴(tie)息(xi)配套支持部分(fen)领域设备更新(xin)改造(zao),扩市场需求(qiu)、增(zeng)发展后劲。彼(bi)时人(ren)民银行(xing)设立的(de)专项再(zai)贷款额度在2000亿(yi)元以上,中央财(cai)(cai)政为贷款主体贴(tie)息(xi)2.5%。受此带(dai)动,2022年(nian)1月(yue)(yue)~12月(yue)(yue),制造(zao)业投资同比增(zeng)长9.1%,增(zeng)速比全部固定(ding)资产投资高4.0个百分(fen)点。

  一方面(mian),金(jin)(jin)融(rong)(rong)业(ye)近年来(lai)持续提(ti)升服(fu)务实体经济(ji)质效(xiao),加大对制造(zao)业(ye)等重点领(ling)域的(de)支持力(li)(li)度。人民银行最新数据显示,截至3月末,金(jin)(jin)融(rong)(rong)机构高技术制造(zao)业(ye)贷款(kuan)、普(pu)惠小微贷款(kuan)、涉农贷款(kuan)和(he)民营经济(ji)贷款(kuan)同比增速(su)分(fen)别为27.3%、20.3%、13.5%和(he)10.7%,均明显高于全部贷款(kuan)增速(su)。金(jin)(jin)融(rong)(rong)监管总局、工(gong)信部、国(guo)家发改委(wei)日前还联(lian)合发文(wen),要求围绕产(chan)业(ye)链(lian)供应链(lian)安全稳定(ding)、产(chan)业(ye)科技创(chuang)新发展、产(chan)业(ye)结构优化(hua)升级、工(gong)业(ye)智(zhi)能化(hua)和(he)绿色(se)化(hua)发展等重点任务,持续加大金(jin)(jin)融(rong)(rong)支持力(li)(li)度。

  另一方面,财政发(fa)挥(hui)关(guan)键杠杆作用(yong),将撬动(dong)更(geng)多(duo)资(zi)金投入。山东(dong)省去(qu)年底曾公布(bu)过一组测(ce)算数据:每年投入财政资(zi)金约(yue)(yue)180亿元,可吸(xi)引撬动(dong)金融资(zi)源(yuan)约(yue)(yue)5000亿元。因(yin)此,财政、金融政策的同向协(xie)调发(fa)力越来越成为宏(hong)观调控中(zhong)的重要(yao)手段。

  财(cai)(cai)政(zheng)部最新(xin)撰文谈(tan)及深(shen)化金(jin)(jin)融(rong)(rong)供给(ji)侧(ce)结构(gou)性改革(ge)时,就将“强化财(cai)(cai)政(zheng)与金(jin)(jin)融(rong)(rong)政(zheng)策的(de)协调配(pei)合”作为要(yao)点之一。原因(yin)在于,财(cai)(cai)政(zheng)是国家治理(li)(li)的(de)基础和重(zhong)要(yao)支柱,在实(shi)施宏观调控(kong)、推进金(jin)(jin)融(rong)(rong)治理(li)(li)、深(shen)化金(jin)(jin)融(rong)(rong)改革(ge)、维护金(jin)(jin)融(rong)(rong)稳(wen)定中发(fa)挥着重(zhong)要(yao)作用。协同配(pei)合的(de)财(cai)(cai)政(zheng)金(jin)(jin)融(rong)(rong)政(zheng)策是提升金(jin)(jin)融(rong)(rong)供给(ji)质(zhi)量的(de)强大动力。

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