国产精品99

本报记者 杜雨萌

7月22日，国家发(fa)展(zhan)改(gai)革委、水利部(bu)(bu)、工业(ye)(ye)和信(xin)息化部(bu)(bu)、住(zhu)房和城乡建设部(bu)(bu)、农业(ye)(ye)农村部(bu)(bu)联合(he)发(fa)布(bu)《关于加快发(fa)展(zhan)节(jie)水产业(ye)(ye)的指(zhi)导意(yi)见(jian)》（以(yi)下简称(cheng)《指(zhi)导意(yi)见(jian)》）提(ti)出，推广“节(jie)水贷”融(rong)资服务，探索推广取水权(quan)、排污权(quan)等(deng)权(quan)益类抵押模式，加大对(dui)节(jie)水产业(ye)(ye)的信(xin)贷支持。支持符合(he)条(tiao)件的节(jie)水企业(ye)(ye)通过发(fa)行(xing)绿(lv)色债券等(deng)方式拓(tuo)宽企业(ye)(ye)融(rong)资渠(qu)道。

节(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)涉及生产(chan)(chan)生活各个领域，以(yi)节(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)型产(chan)(chan)品装备(bei)和专业(ye)(ye)(ye)节(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)服务为(wei)(wei)核心，与相关(guan)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)紧密融合。《指导(dao)意见(jian)》提出(chu)，到(dao)2027年(nian)，节(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)规(gui)模达到(dao)万亿(yi)元(yuan)，培(pei)育形成一批“专精(jing)特(te)新”小巨人企(qi)业(ye)(ye)(ye)，初步建立以(yi)企(qi)业(ye)(ye)(ye)为(wei)(wei)主体、市(shi)场(chang)为(wei)(wei)导(dao)向(xiang)、创新为(wei)(wei)动力(li)、产(chan)(chan)学研用相结合的节(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)发展格(ge)局。到(dao)2035年(nian)，培(pei)育一批百亿(yi)元(yuan)级龙头企(qi)业(ye)(ye)(ye)，节(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)技术工艺、产(chan)(chan)品装备(bei)制造和管理服务达到(dao)世界(jie)先进(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)平，节(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)型生产(chan)(chan)生活方式全面形成。

当(dang)前，随(sui)着节(jie)(jie)水(shui)(shui)型社会建设的(de)(de)深入推(tui)进，以(yi)节(jie)(jie)水(shui)(shui)产(chan)品装备制造、节(jie)(jie)水(shui)(shui)管理服务咨询等为主要(yao)内容的(de)(de)节(jie)(jie)水(shui)(shui)产(chan)业(ye)规模(mo)不断扩(kuo)大，已成为新质生产(chan)力和绿色经济的(de)(de)重要(yao)组成部(bu)分。2024年(nian)发(fa)布的(de)(de)《节(jie)(jie)约用水(shui)(shui)条例》明确“国家完善鼓励和支持节(jie)(jie)水(shui)(shui)产(chan)业(ye)发(fa)展、科技(ji)创新的(de)(de)政策措施”。

国家发(fa)展改(gai)革委有关负责(ze)人(ren)表(biao)示(shi)：“近年来，通过大力推(tui)进节水(shui)(shui)型社会建设，我国水(shui)(shui)资源利用效率显著提(ti)升(sheng)。但也要看到(dao)，各领域节水(shui)(shui)空间仍(reng)有待(dai)(dai)加强，高(gao)质量节水(shui)(shui)产品装备(bei)供给(ji)不足(zu)，节水(shui)(shui)管理服务水(shui)(shui)平有待(dai)(dai)提(ti)升(sheng)。”

对(dui)此，《指导意见》从激发节水(shui)产(chan)业(ye)(ye)(ye)发展动力、强化(hua)节水(shui)产(chan)品装(zhuang)备供(gong)给、创新(xin)(xin)节水(shui)管理(li)服务(wu)模式、发挥龙(long)(long)头企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)引(yin)领作用(yong)、推动节水(shui)产(chan)业(ye)(ye)(ye)科技(ji)创新(xin)(xin)等(deng)五方(fang)面明(ming)确(que)了具体举(ju)措。比如，在发挥龙(long)(long)头企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)引(yin)领作用(yong)方(fang)面，《指导意见》称，要积极培(pei)育节水(shui)重点企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)。着力推动节水(shui)企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)的(de)孵化(hua)、培(pei)育和壮大(da)，加(jia)大(da)“专(zhuan)精特新(xin)(xin)”中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)培(pei)育力度(du)。充分发挥龙(long)(long)头企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)的(de)产(chan)业(ye)(ye)(ye)链主引(yin)擎作用(yong)和聚(ju)合辐射效(xiao)应(ying)，强化(hua)产(chan)业(ye)(ye)(ye)链供(gong)应(ying)链协同(tong)配套，营造不同(tong)所有制企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)、大(da)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)融通发展的(de)良(liang)好产(chan)业(ye)(ye)(ye)生态。此外，还要鼓(gu)(gu)励(li)节水(shui)产(chan)业(ye)(ye)(ye)集群发展。包括(kuo)鼓(gu)(gu)励(li)各地结合自身需(xu)求和优势(shi)，打造具有区域特色(se)的(de)节水(shui)产(chan)业(ye)(ye)(ye)集群等(deng)。

为保证《指导意(yi)见(jian)(jian)》落到实处，《指导意(yi)见(jian)(jian)》部(bu)署了(le)三方面(mian)支(zhi)撑举措。包括强(qiang)化(hua)财税金(jin)融支(zhi)持力度、积极搭建(jian)交流合作平台(tai)以及强(qiang)化(hua)节水(shui)宣(xuan)传引导。

从强(qiang)化财税金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)力度来看(kan)，《指导(dao)意见》提出，利(li)用中央预算(suan)内投(tou)资(zi)(zi)既有专项资(zi)(zi)金(jin)(jin)，对符合条件的(de)(de)(de)水(shui)(shui)污染治理、水(shui)(shui)资(zi)(zi)源节约等(deng)(deng)项目(mu)予以支(zhi)持(chi)；利(li)用中央财政(zheng)水(shui)(shui)利(li)发(fa)展(zhan)资(zi)(zi)金(jin)(jin)，鼓励节水(shui)(shui)产(chan)业(ye)(ye)发(fa)展(zhan)和(he)技(ji)术创(chuang)新。落(luo)实好(hao)国家现行税收优(you)惠政(zheng)策，鼓励节水(shui)(shui)技(ji)术创(chuang)新、装备制(zhi)造(zao)及产(chan)品的(de)(de)(de)绿色消费。中央财政(zheng)和(he)地方政(zheng)府(fu)联动支(zhi)持(chi)用水(shui)(shui)消费品以旧换(huan)新和(he)高效节水(shui)(shui)器具普及。推(tui)广“节水(shui)(shui)贷”融(rong)资(zi)(zi)服(fu)务，探索推(tui)广取水(shui)(shui)权、排污权等(deng)(deng)权益类抵(di)押模式，加大对节水(shui)(shui)产(chan)业(ye)(ye)的(de)(de)(de)信贷支(zhi)持(chi)。支(zhi)持(chi)符合条件的(de)(de)(de)节水(shui)(shui)企业(ye)(ye)通过发(fa)行绿色债券等(deng)(deng)方式拓(tuo)宽企业(ye)(ye)融(rong)资(zi)(zi)渠道。

国家(jia)发展改革委表(biao)示，《指导(dao)意见(jian)》的出台(tai)，对加快(kuai)发展节水(shui)产(chan)业，形成节水(shui)型生产(chan)生活(huo)方式，提高水(shui)资源节约(yue)集约(yue)利用水(shui)平，促进(jin)经济社会发展全面绿色转(zhuan)型具(ju)有重要(yao)意义(yi)。