国产精品99

转(zhuan)(zhuan)出障(zhang)碍重重，转(zhuan)(zhuan)入要有(you)最低消费限制(zhi)，转(zhuan)(zhuan)网(wang)后原卡话费余额退还不(bu)易，实施(shi)5年(nian)多的携号转(zhuan)(zhuan)网(wang)依然套路满满。

今(jin)年6月，上海乔先生(sheng)的(de)父亲(qin)准(zhun)备把(ba)中国移动卡号更换成中国电信，于是去营业(ye)厅“携号转网”，但被告(gao)知其套餐签(qian)了五年合约(yue)，“转网”需支付(fu)未履约(yue)三年总计1000多元违约(yue)金。但乔先生(sheng)的(de)父亲(qin)称对开通这个合约(yue)并(bing)不知情(qing)......

乔先(xian)生(sheng)父亲的(de)经(jing)历并非孤(gu)例。在陕西工作的(de)刘先(xian)生(sheng)此前也遇到了这类问题。今年7月(yue)底(di)，他想(xiang)把联通卡号转(zhuan)成(cheng)移动(dong)，但被提示办(ban)理了共享业务(wu)（群主），无法转(zhuan)网。而刘先(xian)生(sheng)也表示自己从未主动(dong)开通或允许这项(xiang)业务(wu)。

所(suo)谓携号(hao)转(zhuan)网，是指用(yong)户在不换手机号(hao)的(de)情况下，可以带着(zhe)现在的(de)号(hao)码转(zhuan)入其(qi)他运营(ying)商(shang)。工信部数据显(xian)示(shi)，自从2019年(nian)(nian)正式(shi)在全国施行(xing)后，截至2022年(nian)(nian)第一(yi)季度，全国携号(hao)转(zhuan)网用(yong)户数超5700万。

携号转网业务办理流程并不复杂。但在(zai)现实中(zhong)(zhong)，不少用户在(zai)携号转网中(zhong)(zhong)遇到了不少阻碍(ai)。比如转网需(xu)多处(chu)奔波，有未知(zhi)合约(yue)，需(xu)交违约(yue)金等(deng)。

接受(shou)采访的业内人士(shi)表(biao)示(shi)，由(you)于运营商(shang)总部对(dui)基层运营单位有(you)(you)KPI考核(he)，导致了三家运营商(shang)对(dui)携号转网都不太(tai)积极(ji)，“特(te)别是对(dui)转出心有(you)(you)余悸(ji)，由(you)此就会形(xing)成一(yi)些有(you)(you)意或无(wu)意的障碍。”

移动电信(xin)联(lian)通转出障碍围(wei)城

合(he)约是携号转网路(lu)上(shang)的绊脚(jiao)石。

上述乔先(xian)(xian)生(sheng)了解到不(bu)(bu)知情合(he)约后(hou)，帮(bang)父亲联系移动热线，得到了同样说法，于是他转而(er)向工信部电(dian)话投诉。之后(hou)10086来电(dian)表示可(ke)补偿200元话费，但如(ru)转网(wang)还(hai)是要交上千元违约金。乔先(xian)(xian)生(sheng)认为不(bu)(bu)知情合(he)约是霸王条款，不(bu)(bu)予同意。工作人员说，如(ru)两种方案都行不(bu)(bu)通就只能(neng)注(zhu)销账号(hao)退(tui)网(wang)。

乔先生(sheng)继续去(qu)黑(hei)猫平台、消保(bao)委(wei)等多渠道投(tou)(tou)诉(su)。他告(gao)诉(su)记(ji)者(zhe)，每次(ci)投(tou)(tou)诉(su)完，10086热(re)线都会来(lai)电(dian)沟通，但到现在(zai)也无法顺(shun)利携号转(zhuan)网。

河南闫先(xian)生也在(zai)办理携(xie)号转网时(shi)被电信告知，其号码绑定有240个自然月(yue)靓(jing)号协议，但他(ta)此前(qian)在(zai)过户(hu)签约时(shi)对此并不知情。沟(gou)通未(wei)果的他(ta)也在(zai)多(duo)个渠道投诉。8月(yue)初，电信来(lai)电告诉闫先(xian)生，可(ke)以携(xie)号转网了。

此外(wai)，异地归属也给(ji)消费者造成了不小的(de)困扰。

上述(shu)在陕西工作的刘(liu)先(xian)(xian)生联(lian)(lian)系号码归属地福(fu)建联(lian)(lian)通(tong)(tong)，接线人员表示，按规定刘(liu)先(xian)(xian)生需先(xian)(xian)回福(fu)建漳州线下营业(ye)厅(ting)取(qu)(qu)消上述(shu)业(ye)务。但他身在陕西，于是(shi)他去(qu)投诉平(ping)台(tai)上投诉。第二天联(lian)(lian)通(tong)(tong)来电告知上述(shu)业(ye)务已帮其取(qu)(qu)消。之后刘(liu)先(xian)(xian)生才顺利转网。

北京(jing)市(shi)京(jing)师(shi)律师(shi)事务所合(he)伙人李(li)源表示，如果用户(hu)在办理携号转网过程中才(cai)发现卡号签署协(xie)议中有(you)不知(zhi)情合(he)约，比较大(da)的可能(neng)是(shi)运营商在用户(hu)签署合(he)约时(shi)，没(mei)有(you)提(ti)(ti)示重(zhong)要条(tiao)款，可能(neng)是(shi)格(ge)式条(tiao)款。“当然(ran)也不能(neng)排除运营商已经对格(ge)式条(tiao)款尽(jin)到(dao)提(ti)(ti)示和说明义务，但作为提(ti)(ti)供格(ge)式条(tiao)款一方应对此举(ju)证(zheng)。”

中国政法大学传(chuan)播法研究中心副主任朱巍表示，如果运营商在协(xie)议(yi)签订过程中，充分告知了(le)消(xiao)费者(zhe)权(quan)利(li)和义务，而消(xiao)费者(zhe)没有履行完套餐，就要遵守协(xie)议(yi)承担(dan)相关责(ze)任。“但很多时(shi)候都是没有特殊告知的，甚(shen)至办(ban)业务就是通过电(dian)话方(fang)式电(dian)子办(ban)理，替用户同意，这种(zhong)就不发生效力了(le)。”

转(zhuan)入(ru)被要求“最低消(xiao)费”

不只(zhi)是转出可能遇到(dao)阻(zu)碍，转入有时也不那么顺利(li)。

今年2月，福建(jian)泉州(zhou)晋(jin)江(jiang)县郭(guo)女士到当(dang)地(di)联通营业(ye)厅(ting)办理携号(hao)(hao)转入，被告(gao)(gao)知需登记排队。3月她(ta)到营业(ye)厅(ting)询问(wen)进(jin)展，被告(gao)(gao)知仍没有名额。4月、5月、6月在微(wei)信(xin)上询问(wen)依然都(dou)如此。郭(guo)女士告(gao)(gao)诉记者，这导致她(ta)这小(xiao)半年每月多缴(jiao)纳之前移动卡号(hao)(hao)套(tao)餐(can)费。

转(zhuan)机出现在投(tou)诉后(hou)。6月，身在厦(sha)门的郭女士在网络上投(tou)诉此事，没多久福建联(lian)(lian)(lian)通(tong)热线联(lian)(lian)(lian)系她(ta)(ta)，表示等她(ta)(ta)再回泉州老家时就可以(yi)去营(ying)(ying)业厅(ting)(ting)办理(li)携号转(zhuan)网了(le)。当地联(lian)(lian)(lian)通(tong)营(ying)(ying)业厅(ting)(ting)也(ye)联(lian)(lian)(lian)系她(ta)(ta)确认了(le)这一说法。不过(guo)彼时该营(ying)(ying)业厅(ting)(ting)工作(zuo)人员给其发来的转(zhuan)网选项是联(lian)(lian)(lian)通(tong)智家套(tao)餐，最低档费用88元/月。

8月(yue)(yue)(yue)(yue)16日，记(ji)者(zhe)以消(xiao)费(fei)者(zhe)身份联(lian)系上这位工作人员(yuan)，其表示所在(zai)营(ying)(ying)业(ye)厅(ting)可(ke)以办理携号转入(ru)联(lian)通，但最低档套餐是128元/月(yue)(yue)(yue)(yue)。记(ji)者(zhe)又(you)随机联(lian)系泉州数家联(lian)通营(ying)(ying)业(ye)厅(ting)，其中多家也表示最低转入(ru)套餐标准是128元/月(yue)(yue)(yue)(yue)，或(huo)者(zhe)88元/月(yue)(yue)(yue)(yue)。

带着名额限制(zhi)和最(zui)低(di)(di)消(xiao)费(fei)套(tao)(tao)餐疑(yi)问，记(ji)者拨(bo)打福建联通热线，工作人员(yuan)表示(shi)，“名额限制(zhi)”情(qing)况需以(yi)当地营业厅答复(fu)为(wei)准。另一(yi)位工作人员(yuan)表示(shi)，遇到(dao)(dao)这(zhei)(zhei)类情(qing)况可拨(bo)打10010登(deng)记(ji)，由专员(yuan)联系查询(xun)情(qing)况。不(bu)过他(ta)提(ti)到(dao)(dao)，携号转(zhuan)入联通可自由选择套(tao)(tao)餐，最(zui)低(di)(di)档9元(yuan)/月(yue)。这(zhei)(zhei)和上(shang)述(shu)多家线下营业厅的(de)最(zui)低(di)(di)转(zhuan)入套(tao)(tao)餐说法并不(bu)一(yi)致。

上述河南(nan)闫先(xian)生在转入(ru)移(yi)动(dong)(dong)时(shi)也遇(yu)到(dao)阻碍(ai)。8月1日(ri)，他(ta)联(lian)系河南(nan)移(yi)动(dong)(dong)称要(yao)把卡(ka)号(hao)转入(ru)，中间多次沟通，最终等待10天(tian)后，8月11日(ri)，移(yi)动(dong)(dong)来电(dian)表示其可(ke)以办理携号(hao)转入(ru)了，但又称闫先(xian)生的号(hao)码是吉(ji)祥号(hao)，转入(ru)后需要(yao)188元/月的低(di)消。8月15日(ri)，闫先(xian)生告诉记者，他(ta)觉(jue)得最低(di)消费要(yao)求不(bu)合(he)理，自(zi)己为(wei)携号(hao)转网已折腾太久，已经放弃。

“运营(ying)商所谓(wei)的(de)名额(e)限制、指定套(tao)餐行为显然是(shi)在人为设(she)置障碍，侵犯了消(xiao)费者(zhe)的(de)自主(zhu)选择权和公平交(jiao)易权。”李源(yuan)说(shuo)。此前工信部(bu)印(yin)发的(de)《携(xie)号转网(wang)服务管理(li)规定》也规定，运营(ying)商应当将携(xie)号转入(ru)(ru)用(yong)户视同(tong)为本(ben)网(wang)新入(ru)(ru)网(wang)用(yong)户，确(que)保(bao)携(xie)号转入(ru)(ru)用(yong)户在同(tong)等条件(jian)下享有同(tong)等权利。不得(de)为携(xie)号转网(wang)用(yong)户设(she)置专项资(zi)费方案。

转(zhuan)网后原卡话费余额退还不易

即便携号转(zhuan)网成功，也(ye)并(bing)不意味着麻烦(fan)结束。

上(shang)述在(zai)陕西工作(zuo)的(de)刘先(xian)生从联通转入电信后(hou)，原联通卡里(li)的(de)剩余话费(fei)(fei)却(que)不易退(tui)还。他(ta)在(zai)联通APP里(li)按照客服(fu)指示(shi)没能找(zhao)到退(tui)费(fei)(fei)入口，于是拨打福(fu)建(jian)联通热线，工作(zuo)人员称(cheng)，原卡余额(e)退(tui)费(fei)(fei)需刘先(xian)生带身份证回(hui)福(fu)建(jian)营业厅办理(li)，“只有这一个渠(qu)道。”

联(lian)通热线说法和APP客服不一致，刘(liu)先生挂断电话前表(biao)示(shi)要投诉。几分(fen)钟后，上述工作人(ren)员又来电表(biao)示(shi)，自己之(zhi)前没弄清规则，转网用(yong)户可以(yi)远程(cheng)在联(lian)通APP里退费，但要等(deng)到(dao)携(xie)号转网成功的次月(yue)。眼下刘(liu)先生只能等(deng)9月(yue)份(fen)再尝试。

记者拨打福建联(lian)(lian)通热(re)线(xian)求(qiu)证，工作(zuo)人员表(biao)示，携(xie)号(hao)(hao)转网后(hou)的退费(fei)可(ke)以去归属地线(xian)下营业厅(ting)，也可(ke)在联(lian)(lian)通线(xian)上APP办(ban)理，但后(hou)者能(neng)实现的前提是(shi)，用(yong)(yong)户(hu)在转网前登录的联(lian)(lian)通APP账号(hao)(hao)没(mei)有退出。而多位用(yong)(yong)户(hu)反映(ying)，这(zhei)两种(zhong)途径都不太容(rong)易(yi)。

也有(you)用户(hu)经历了(le)更多波折(zhe)。两年前，山西(xi)太原(yuan)(yuan)王先生(sheng)(sheng)需要把(ba)卡(ka)(ka)号从移(yi)(yi)动(dong)转(zhuan)到联通(tong)，由于涉及(ji)权限，他在(zai)当(dang)地(di)多个(ge)营业(ye)厅(ting)来回(hui)(hui)奔波，费(fei)了(le)好一番(fan)力气(qi)。来北京工作(zuo)后，由于信号原(yuan)(yuan)因，他考虑转(zhuan)回(hui)(hui)移(yi)(yi)动(dong)，但被告知(zhi)需回(hui)(hui)归属地(di)线下营业(ye)厅(ting)办理(li)，他只能(neng)拖了(le)很(hen)久(jiu)等(deng)回(hui)(hui)山西(xi)老家时(shi)办理(li)。但麻烦(fan)还(hai)未(wei)结束，王先生(sheng)(sheng)被联通(tong)和(he)移(yi)(yi)动(dong)告知(zhi)，携号转(zhuan)网后，原(yuan)(yuan)卡(ka)(ka)号话(hua)费(fei)余额需要等(deng)账单周期结束后再(zai)去当(dang)地(di)营业(ye)厅(ting)才能(neng)退费(fei)，这导致他的(de)原(yuan)(yuan)联通(tong)卡(ka)(ka)剩余话(hua)费(fei)至今(jin)还(hai)没(mei)能(neng)退还(hai)。

今年8月中旬，王先(xian)(xian)(xian)生再次(ci)联系山(shan)西(xi)联通，工作人员表(biao)示，现在(zai)可在(zai)联通APP上提取此(ci)前剩余(yu)话(hua)费(fei)。但因(yin)时间过(guo)去太久，原有(you)账(zhang)号(hao)因(yin)号(hao)码已转网到(dao)移动(dong)无(wu)法登录，王先(xian)(xian)(xian)生没能(neng)操作成功。之后的一(yi)天内，有(you)两位联通工作人员先(xian)(xian)(xian)后联系王先(xian)(xian)(xian)生，表(biao)示先(xian)(xian)(xian)为其登记上报，积(ji)极跟进退(tui)费(fei)处理(li)(li)。然而一(yi)周(zhou)时间过(guo)去了，王先(xian)(xian)(xian)生告(gao)诉记者，他依然没有(you)等到(dao)联通公司(si)的任何处理(li)(li)结果。

退费(fei)难背(bei)后是原(yuan)运(yun)营商(shang)利(li)益受损，想把话(hua)费(fei)资(zi)金留在自己池子里。有(you)消费(fei)者(zhe)(zhe)对(dui)记者(zhe)(zhe)反(fan)映，当地移动(dong)营业厅告知，携号转出(chu)后，原(yuan)卡话(hua)费(fei)余额只能转到其它移动(dong)卡上，比如亲(qin)友的(de)，无法直接退还。

律师李源表示(shi)，用(yong)户话费是储(chu)值消费，属预付(fu)费，运营商(shang)仅有(you)代为(wei)管(guan)理(li)的(de)权利，无权自行处分(fen)。“用(yong)户在(zai)办理(li)携(xie)号转(zhuan)(zhuan)网时账户余额(e)应当(dang)按照和退网用(yong)户相同的(de)处理(li)原则，全额(e)予以(yi)退还，转(zhuan)(zhuan)出的(de)运营商(shang)应当(dang)主动退费。要(yao)求余额(e)必须(xu)转(zhuan)(zhuan)给运营商(shang)旗下其它卡号的(de)规定也不(bu)合理(li)，用(yong)户对预付(fu)费有(you)权自由(you)处分(fen)，运营商(shang)不(bu)得(de)作(zuo)出任何限制。”

朱巍(wei)提到，携(xie)号转(zhuan)(zhuan)网时的(de)(de)话费流转(zhuan)(zhuan)主要取决于运营商之间(jian)(jian)的(de)(de)沟通，包(bao)括怎(zen)么利用科(ke)学的(de)(de)财(cai)务系统(tong)结(jie)算，不(bu)能把责任推(tui)到消费者身上(shang)，“运营商之间(jian)(jian)有(you)大(da)量业务对接，这种流转(zhuan)(zhuan)结(jie)算在技术上(shang)不(bu)会是一个有(you)门槛或特(te)别有(you)难度的(de)(de)问题(ti)。”

市场(chang)日(ri)趋饱和，部(bu)分企(qi)业把携号转网当竞(jing)争性业务

携(xie)(xie)号(hao)(hao)转(zhuan)(zhuan)网(wang)政(zheng)策已(yi)推行(xing)数年。2019年3月(yue)，《国(guo)务院政(zheng)府(fu)工作报告》明确在(zai)全(quan)(quan)国(guo)实行(xing)“携(xie)(xie)号(hao)(hao)转(zhuan)(zhuan)网(wang)”，意味着试(shi)点(dian)(dian)近10年的(de)“携(xie)(xie)号(hao)(hao)转(zhuan)(zhuan)网(wang)”跨出试(shi)点(dian)(dian)区。同年11月(yue)27日(ri)，全(quan)(quan)国(guo)携(xie)(xie)号(hao)(hao)转(zhuan)(zhuan)网(wang)服务正式启动。

“通(tong)信(xin)行业的(de)携(xie)号(hao)转(zhuan)网和5G的(de)商(shang)业运营(ying)几乎同期(qi)开(kai)展，携(xie)号(hao)转(zhuan)网一个主要目的(de)是(shi)为了配合5G业务开(kai)展，在这个基础上，携(xie)号(hao)转(zhuan)网可以提(ti)升用户(hu)(hu)自(zi)由选择权，也(ye)能倒(dao)逼运营(ying)商(shang)提(ti)升服务质(zhi)量留住客户(hu)(hu)。”通(tong)信(xin)行业资(zi)深分析师(shi)马继(ji)华说。

经过工信(xin)部(bu)统筹、三大(da)运(yun)营商(shang)推动，携号转网工作在我国也取得显(xian)著(zhu)进展。工信(xin)部(bu)公布的数据显(xian)示，截至2022年第一季度(du)，全国携号转网用户(hu)数超5700万(wan)。

不过在此期(qi)间(jian)有(you)关(guan)携号(hao)(hao)转网的(de)问(wen)题时不时见诸报端(duan)。2022年(nian)8月，中(zhong)国(guo)消费者(zhe)协会发布的(de)《2022年(nian)上半(ban)年(nian)全国(guo)消协组(zu)织受理投(tou)诉(su)情况(kuang)分析》也提到了用户对“携号(hao)(hao)转网”相关(guan)问(wen)题的(de)投(tou)诉(su)，即(ji)运营商人为设置转网障碍，消费者(zhe)携号(hao)(hao)转网“困难(nan)重重”：如要求消费者(zhe)到指定营业厅办理，设置20年(nian)以上超长合(he)约期(qi)并规定合(he)约期(qi)内不能转网等(deng)。而在黑猫投(tou)诉(su)上，截至发稿时，和携号(hao)(hao)转网有(you)关(guan)的(de)投(tou)诉(su)达17531条(tiao)。其中(zhong)，移(yi)动涉(she)(she)诉(su)6207条(tiao)，联通(tong)涉(she)(she)诉(su)6502条(tiao)，电信涉(she)(she)诉(su)3545条(tiao)。

2019年(nian)3月，工信部印(yin)发相(xiang)(xiang)关意见(jian)，明确提(ti)(ti)出(chu)要深化“携号转网(wang)”业务规范办理，不(bu)得(de)擅自增设办理条件，人为(wei)设置障碍，不(bu)得(de)利(li)用(yong)“携号转网(wang)”实(shi)(shi)施恶性竞(jing)争。当年(nian)11月，工信部又印(yin)发通知提(ti)(ti)到(dao)，电(dian)信业务经营者应当遵循方便用(yong)户、公平公正(zheng)、诚实(shi)(shi)守信、协(xie)同配合的原则，为(wei)用(yong)户提(ti)(ti)供高质量的携号转网(wang)服务。相(xiang)(xiang)关执(zhi)法也持续进(jin)行。

但(dan)相关问题并没有得到完全遏制。2020年，工(gong)信部在组织(zhi)核(he)查(cha)部分省份“携号转(zhuan)网”违(wei)规情况(kuang)时指(zhi)出(chu)，部分企业把携号转(zhuan)网当成竞(jing)争(zheng)性业务，根本原因是企业主体责任落实(shi)不力(li)，管理(li)规定落实(shi)不力(li)，基(ji)层企业执行不力(li)。

马(ma)继华(hua)分析(xi)称，在(zai)携号转(zhuan)网实(shi)际操(cao)作过程中，由(you)于(yu)对(dui)(dui)基层运(yun)营(ying)单(dan)位有(you)(you)KPI考核。导致了(le)三家运(yun)营(ying)商对(dui)(dui)携号转(zhuan)网都不太积极(ji)，“特(te)别是对(dui)(dui)转(zhuan)出心(xin)有(you)(you)余(yu)悸，由(you)此就会(hui)形(xing)成一些有(you)(you)意(yi)或无意(yi)的障碍。”

当前，移动(dong)用户增(zeng)长放(fang)缓，市场(chang)日趋(qu)饱和，运(yun)(yun)营商(shang)之间继续激烈竞争(zheng)。以中国移动(dong)为(wei)(wei)例，2018年(nian)—2023年(nian)，其(qi)移动(dong)客(ke)(ke)户数分别为(wei)(wei)9.25亿(yi)(yi)(yi)、9.50亿(yi)(yi)(yi)、9.42亿(yi)(yi)(yi)、9.57亿(yi)(yi)(yi)、9.75亿(yi)(yi)(yi)、9.91亿(yi)(yi)(yi)，年(nian)净(jing)增(zeng)客(ke)(ke)户分别为(wei)(wei)3800万(wan)、2500万(wan)、-836万(wan)、1497万(wan)、1811万(wan)、1599万(wan)户。虽然(ran)移动(dong)客(ke)(ke)户数整体上仍在增(zeng)长，但年(nian)净(jing)增(zeng)客(ke)(ke)户数总体呈下降放(fang)缓趋(qu)势。其(qi)它(ta)两家运(yun)(yun)营商(shang)情况亦然(ran)。

值得注意的(de)(de)是，在2019年11月全国携(xie)号(hao)转(zhuan)网(wang)服务正式启动后(hou)，数据(ju)显示，2020年这(zhei)一(yi)年，中(zhong)国联(lian)通的(de)(de)移动用户数净(jing)减(jian)少(shao)1266.4万(wan)，中(zhong)国移动的(de)(de)移动用户数净(jing)减(jian)少(shao)836万(wan)，而中(zhong)国电信当年净(jing)增用户数1545万(wan)，某种(zhong)程度上(shang)可反映出这(zhei)一(yi)阶段移动和(he)联(lian)通用户偏好往(wang)电信“携(xie)号(hao)转(zhuan)网(wang)”的(de)(de)趋势。

中国移动(dong)近几年移动(dong)客户数(shu)变化(hua)情况。数(shu)据来(lai)源：新(xin)京报贝壳财(cai)经记(ji)者整理集(ji)团公开运(yun)营数(shu)据

中国(guo)电信近几年移动客户数(shu)(shu)变化情(qing)况。数(shu)(shu)据(ju)(ju)来源(yuan)：新京报贝壳(qiao)财经记者整理集团公开运(yun)营数(shu)(shu)据(ju)(ju)

中国联(lian)通近(jin)几年(nian)移动(dong)客户数(shu)变化情况。数(shu)据来源：新(xin)京报贝(bei)壳财经记者整理集团公(gong)开(kai)运营数(shu)据

李源则从(cong)法律角度分析(xi)称，上述问题持(chi)续存在的(de)(de)主要(yao)原因是对政(zheng)策的(de)(de)上传下(xia)达落实不到位。“要(yao)解决这一问题，一方面(mian)(mian)要(yao)让运(yun)营(ying)商自(zi)身(shen)重视合(he)规经营(ying)，严(yan)格(ge)按照备案到工信部的(de)(de)携号(hao)转(zhuan)网(wang)服务细则制定(ding)服务流(liu)程(cheng)，形成良性竞争的(de)(de)局面(mian)(mian)。另(ling)一方面(mian)(mian)，消费(fei)者(zhe)也应当在办理(li)携号(hao)转(zhuan)网(wang)过程(cheng)中(zhong)争取自(zi)己(ji)的(de)(de)合(he)法权益(yi)，在了(le)解相(xiang)关政(zheng)策前提下(xia)拒绝运(yun)营(ying)商提出(chu)的(de)(de)不合(he)理(li)要(yao)求，必要(yao)情(qing)况下(xia)也不放弃使用投诉(su)或举报的(de)(de)权利。”

马继华提(ti)到，携号转(zhuan)(zhuan)网政策(ce)热度已(yi)(yi)经降(jiang)温(wen)，过去(qu)几年，真正(zheng)需(xu)要携号转(zhuan)(zhuan)网的(de)用户基本已(yi)(yi)经完成转(zhuan)(zhuan)换，很多用户现在也有多个卡号，携号转(zhuan)(zhuan)网接下来(lai)会进入平(ping)稳期。

“随着(zhe)智能手机普及，移(yi)动市(shi)场(chang)(chang)从增量市(shi)场(chang)(chang)变成存量市(shi)场(chang)(chang)，想要继续发展，就需要把此前的号(hao)(hao)段(duan)壁垒打开(kai)，让号(hao)(hao)段(duan)自由流(liu)动。企业想要赢得市(shi)场(chang)(chang)，最(zui)终还是要靠服务质量和(he)价(jia)格优(you)惠(hui)等(deng)，而不是靠‘卡着(zhe)用户(hu)不放(fang)’。”朱(zhu)巍说。

新京报贝壳财经记者孙(sun)文轩

编辑 岳彩周

校对 贾宁