国产精品99

记者 李雁争

自今年3月《推动(dong)大规(gui)模设备更新和消费(fei)品以(yi)旧换新行动(dong)方案》发布以(yi)来，各项工作取得积极成效(xiao)，不(bu)少企业和消费(fei)者希望(wang)进一步加(jia)大对“两新”工作的支持力度。

上海证券报记者了解到，3000亿(yi)元左右(you)的(de)“两新”资(zi)金将在(zai)8月底前全部(bu)下达，各部(bu)门的(de)支持细则也在(zai)加快落(luo)地(di)。这些措施(shi)将进一步提振下半年的(de)消费市场。

“两(liang)新”工(gong)作取得积(ji)极成效

推动大(da)(da)规(gui)模设备(bei)更新和(he)消费(fei)品(pin)以(yi)旧换新，是党中(zhong)央、国(guo)务院着眼于我(wo)国(guo)高(gao)质(zhi)量发展大(da)(da)局作(zuo)出的重(zhong)大(da)(da)决策部(bu)(bu)署(shu)。今(jin)年(nian)3月，国(guo)务院印发《推动大(da)(da)规(gui)模设备(bei)更新和(he)消费(fei)品(pin)以(yi)旧换新行(xing)动方案》，对“两新”工作(zuo)进行(xing)全面系统部(bu)(bu)署(shu)。

四(si)个多月以来，各地区各部门加强统筹(chou)协调，建立政策(ce)体系，狠抓(zhua)工作落实，推动“两新”工作取得了良好(hao)开局(ju)。

在(zai)设(she)(she)备更(geng)新(xin)方面，国(guo)家税(shui)务总(zong)局最新(xin)增值税(shui)发票数据显(xian)示，4月(yue)至7月(yue)，全国(guo)企业采购机械设(she)(she)备类金额同(tong)比(bi)(bi)增长(zhang)6.4%。其(qi)中，随着各领(ling)域设(she)(she)备更(geng)新(xin)实施行动方案逐步落地(di)，7月(yue)同(tong)比(bi)(bi)增长(zhang)8.5%，较前期明(ming)显(xian)加快。

在(zai)消(xiao)费(fei)品以旧(jiu)换新方面，国家税务总局(ju)数据显示，4月(yue)至7月(yue)，新能源汽车销量同比增(zeng)长34.8%，较3月(yue)提高7.3个(ge)百分点；冰箱(xiang)等日用(yong)家电(dian)(dian)零(ling)售业(ye)(ye)、电(dian)(dian)视机等家用(yong)视听设备零(ling)售业(ye)(ye)销售收入同比分别(bie)增(zeng)长4.4%和3.5%，增(zeng)速较3月(yue)分别(bie)提高4.8个(ge)和10.1个(ge)百分点。

在循环(huan)利用体系(xi)建设方面，国(guo)(guo)家发展(zhan)改(gai)革委数据显示，今年上(shang)半年，全国(guo)(guo)新增3160个智能化社(she)区(qu)废旧物资回收设施；全国(guo)(guo)机动(dong)车回收量达到307.4万辆(liang)，同(tong)比增长24.8%。

在标准提升(sheng)促进(jin)绿色转(zhuan)型方面(mian)，据(ju)国家发(fa)(fa)展改(gai)革委统计，今明两年拟制(zhi)修订的294项涉(she)及大规(gui)模(mo)设备更新和消费品以(yi)旧(jiu)换新的国家标准已全部立(li)项，其中设备能(neng)效(xiao)、电动汽车等重(zhong)点领域55项标准已经发(fa)(fa)布(bu)，其他都在推(tui)进(jin)和发(fa)(fa)布(bu)的过程中。

“这些数据(ju)说明，四个多月(yue)来‘两新’工作确(que)实取得(de)了积极成(cheng)效。”国(guo)家发展改革委党组成(cheng)员、副主任(ren)赵辰昕表示。

3000亿(yi)元左右“两新”资金本月下(xia)达

国家(jia)发(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)通过调研(yan)等方式了解到，不少(shao)企业和群(qun)众(zhong)希(xi)望中央进一步加(jia)大对(dui)“两新”工作(zuo)的(de)支(zhi)持(chi)力度。国家(jia)发(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)、财(cai)政部顺应呼声，在(zai)7月底联(lian)合发(fa)(fa)布了《关于加(jia)力支(zhi)持(chi)大规模(mo)设备(bei)更新和消费品以(yi)旧换新的(de)若干措施》（下称《措施》）。

《措施(shi)》在现行(xing)“两新”工作格局和政策体系基础上，强化中央和地(di)方联动(dong)，明(ming)确由国家发展改革委牵头安排3000亿元左(zuo)右超长期(qi)特别国债资金，加力支持“两新”。

“我们(men)将推动政策措施尽(jin)快(kuai)落地(di)见效(xiao)。”赵(zhao)辰昕表示，国家发展(zhan)改革委和(he)有关部门(men)将在(zai)前(qian)期工(gong)作的基础上(shang)，组织新一(yi)批设备更新项目(mu)申报审核，计(ji)划在(zai)8月底前(qian)，全部下达3000亿(yi)元左右“两(liang)新”资金。

细分(fen)领域的(de)实(shi)施方案也(ye)在加快出台。

国(guo)家发展改革委、国(guo)家能源(yuan)局近日发布《能源(yuan)重点(dian)领域大(da)规(gui)模设备(bei)(bei)更新(xin)实施(shi)(shi)方(fang)案(an)》。方(fang)案(an)要求，重点(dian)推动实施(shi)(shi)煤电(dian)(dian)机组节能改造、供热改造和(he)灵(ling)活性改造“三(san)改联动”，输配电(dian)(dian)、风电(dian)(dian)、光伏、水电(dian)(dian)等领域实现设备(bei)(bei)更新(xin)和(he)技术改造。

8月16日，商(shang)务部等(deng)7部门对外(wai)发布关于进一步做(zuo)好汽车以(yi)旧(jiu)换(huan)新(xin)有(you)关工作(zuo)的通知。报废旧(jiu)车并购(gou)买(mai)新(xin)车的个人消费者，补贴(tie)标准(zhun)由购(gou)买(mai)新(xin)能源乘(cheng)用(yong)车补1万(wan)(wan)元、购(gou)买(mai)燃(ran)油乘(cheng)用(yong)车补7000元，分别提(ti)高至2万(wan)(wan)元和1.5万(wan)(wan)元。

8月25日，商务部(bu)(bu)等4部(bu)(bu)门办公厅联合发布(bu)的《关于进一(yi)步(bu)做好家电(dian)(dian)以旧(jiu)换(huan)新工作(zuo)的通(tong)知》明确(que)，各地自主确(que)定补贴“8+N”类家电(dian)(dian)品种，每件(jian)最高补贴2000元。

信达证券家(jia)电行业首席(xi)分析师罗岸阳(yang)表示，近期全国多(duo)个省份商(shang)务(wu)部门正加(jia)速制定家(jia)电消费(fei)品以(yi)旧(jiu)换新(xin)补贴(tie)细则(ze)，并逐步落地实施(shi)。

加(jia)量举措有望(wang)提振内需

专(zhuan)家认为，加量举措落地(di)见效，将(jiang)对下(xia)半年内需产生正向拉动作用。

下半年(nian)，设备(bei)更(geng)新还有(you)很大的(de)(de)增长(zhang)空间。根据国家发(fa)展改革委的(de)(de)调(diao)研，上半年(nian)一(yi)些有(you)设备(bei)更(geng)新意愿的(de)(de)企业(ye)，因为(wei)资金短(duan)缺、达不(bu)到(dao)项目(mu)申报门槛等方(fang)面(mian)问题，没(mei)有(you)条件及时更(geng)新设备(bei)。

为切实帮(bang)助企(qi)业(ye)(ye)解决困难，国家(jia)发展(zhan)改革(ge)委将充分发挥中央资金的(de)牵引和(he)带动作(zuo)用，支持更多(duo)企(qi)业(ye)(ye)实施设(she)备(bei)更新；国家(jia)发展(zhan)改革(ge)委还取消了“项目(mu)总投(tou)资1亿元以(yi)上”的(de)要(yao)求，同时(shi)优化项目(mu)申报条件(jian)……这些举措有(you)助于惠企(qi)政策触及更多(duo)中小(xiao)企(qi)业(ye)(ye)，提(ti)高企(qi)业(ye)(ye)更新高端设(she)备(bei)的(de)积极性。

赵辰昕(xin)还介绍了老(lao)旧(jiu)电(dian)(dian)梯(ti)设备的更新(xin)潜力。他说，目前我国约有80万台(tai)电(dian)(dian)梯(ti)的使(shi)用年限超(chao)过15年，其(qi)中约17万台(tai)电(dian)(dian)梯(ti)的使(shi)用年限超(chao)过20年，超(chao)期服(fu)役的老(lao)旧(jiu)电(dian)(dian)梯(ti)数(shu)量还会(hui)持续(xu)攀升(sheng)，人民群众对(dui)于老(lao)旧(jiu)电(dian)(dian)梯(ti)故障率高、运行可靠性差(cha)等问题的反(fan)映也越来越多。对(dui)此(ci)，国家发展(zhan)改(gai)革委将(jiang)老(lao)旧(jiu)电(dian)(dian)梯(ti)更新(xin)纳入支持范围。下一(yi)步，还将(jiang)根(gen)据(ju)情况，对(dui)支持范围进行动态调整。

在消(xiao)费方(fang)面，奥维云网（AVC）副总裁何金明认为，本轮消(xiao)费品(pin)以旧(jiu)换新政(zheng)策能促进换新需(xu)求的(de)集(ji)中释放(fang)，对于产品(pin)结构改(gai)善的(de)影(ying)响(xiang)也会非常明显。具体到品(pin)类，预计对冰箱(xiang)、洗衣机(ji)和(he)空调等白色家电消(xiao)费的(de)拉动作用(yong)会更为明显。

国务院发展研(yan)究中心市场(chang)经济研(yan)究所副所长王青(qing)预计，在今年后(hou)几个月，家电以旧换新的资金(jin)将全部下(xia)达，叠(die)加企业促销(xiao)，将对四季度家电消(xiao)费形成较(jiao)强的拉动(dong)作用。