国产精品99

　　上证(zheng)报(bao)中(zhong)国(guo)证(zheng)券网讯 据国(guo)家发展改革(ge)委消(xiao)息，自(zi)3月份国(guo)务院印发《推动大(da)规模设备更(geng)新(xin)(xin)和消(xiao)费品以(yi)旧换新(xin)(xin)行动方案》（以(yi)下(xia)(xia)简称《方案》）以(yi)来，尤其(qi)是国(guo)家发展改革(ge)委、财政(zheng)部印发《关于(yu)加力支(zhi)持(chi)大(da)规模设备更(geng)新(xin)(xin)和消(xiao)费品以(yi)旧换新(xin)(xin)的若干措(cuo)施(shi)》以(yi)来，支(zhi)持(chi)大(da)规模设备更(geng)新(xin)(xin)和消(xiao)费品以(yi)旧换新(xin)(xin)（以(yi)下(xia)(xia)简称“两新(xin)(xin)”）的政(zheng)策措(cuo)施(shi)不断加力，“两新(xin)(xin)”政(zheng)策红利持(chi)续释放。

日前，国家发展改革委投资研究所综合研究室副主任杜月做客《中国经济微观察·专家谈》时表示，自大规模设备更新政策出台以来，相关领域的生产、投资、销售等数据明显增长，这表明企业投资意愿持续增强，政策效果不断显现。具体而言，从生产方面来看，设备领域生产实现较快增长；从投资方面来看，今年以来设备工器具投资明显加速；从销售方面来看，机械设备销售增长加快。

推动大规模设备更新，是扩大有效投资、拉动经济增长的重要举措。杜月表示，推动大规模设备更新政策呈现出三方面特点：

　　一是市场与政(zheng)(zheng)府(fu)引(yin)导相(xiang)结合。我国(guo)正(zheng)处于新(xin)设(she)备(bei)投资周(zhou)期(qi)，设(she)备(bei)更(geng)新(xin)需(xu)求空间较(jiao)大。“两(liang)新(xin)”政(zheng)(zheng)策(ce)满足(zu)了各(ge)类设(she)备(bei)更(geng)新(xin)换代(dai)及差(cha)异化需(xu)求，依靠(kao)市场提供多样化供给和(he)服务(wu)，顺(shun)应了设(she)备(bei)投资和(he)市场发(fa)展(zhan)规(gui)律。同时，政(zheng)(zheng)府(fu)积极引(yin)导，超长期(qi)特别国(guo)债(zhai)等资金给予(yu)“真金白银”支持。可以(yi)说，“两(liang)新(xin)”政(zheng)(zheng)策(ce)体现了有效市场和(he)有为政(zheng)(zheng)府(fu)的双向发(fa)力(li)。

　　二是扩(kuo)大需(xu)求(qiu)(qiu)与优化供给(ji)相结合。大规(gui)模设(she)(she)备(bei)(bei)更(geng)(geng)新(xin)，既直接带动(dong)设(she)(she)备(bei)(bei)购置投(tou)(tou)资增长，又(you)以需(xu)求(qiu)(qiu)牵引带动(dong)设(she)(she)备(bei)(bei)产(chan)品需(xu)求(qiu)(qiu)及生产(chan)企业利润提(ti)(ti)升，进而带动(dong)相关行业投(tou)(tou)资和产(chan)能扩(kuo)大，激发(fa)投(tou)(tou)资活力(li)，推(tui)动(dong)投(tou)(tou)资与消费良性循环(huan)互动(dong)，扩(kuo)大国内需(xu)求(qiu)(qiu)。同时，大规(gui)模设(she)(she)备(bei)(bei)更(geng)(geng)新(xin)瞄准(zhun)培育新(xin)质(zhi)生产(chan)力(li)需(xu)求(qiu)(qiu)，更(geng)(geng)换(huan)老旧(jiu)、低效甚至有安全(quan)隐患的设(she)(she)备(bei)(bei)，提(ti)(ti)升供给(ji)质(zhi)量和效率(lv)，推(tui)动(dong)技术创新(xin)与产(chan)业升级。

　　三是统筹推(tui)进与(yu)重点(dian)突出相结合。《方(fang)(fang)案》提(ti)(ti)出设备更新(xin)、消费(fei)品以旧换新(xin)、回收循环利用(yong)、标准提(ti)(ti)升“四大(da)行(xing)动”。这四项行(xing)动相辅(fu)相成、相互促进，统筹推(tui)进方(fang)(fang)能发挥(hui)更大(da)协同作用(yong)。同时，工业(ye)、农业(ye)、文(wen)旅、能源(yuan)等重点(dian)领域分别(bie)出台设备更新(xin)实施方(fang)(fang)案，依据不(bu)同行(xing)业(ye)发展特点(dian)和规(gui)律(lv)提(ti)(ti)出具体支持(chi)举措。这些重点(dian)领域是推(tui)动“两新(xin)”政策落实的有(you)力抓手(shou)，将带(dai)动整体政策进一步发力显效。

　　随着“两新”政策的落地实施，设(she)备投资(zi)(zi)意(yi)愿得以增强(qiang)，投资(zi)(zi)潜力逐(zhu)步(bu)释放，政策效(xiao)果也持续显现。

　　为推动(dong)政(zheng)(zheng)策(ce)更好落(luo)地(di)见效，杜月(yue)提出三方面建议：一是着力激(ji)发市(shi)场活力。激(ji)发经营(ying)主体(ti)在设备更新(xin)中(zhong)的积极性、主动(dong)性是政(zheng)(zheng)策(ce)实施关键(jian)。要(yao)在尊重市(shi)场规律、发挥(hui)市(shi)场作用基础上，落(luo)实好现有支持政(zheng)(zheng)策(ce)；

　　二是持(chi)续(xu)增(zeng)强创新动力。设(she)(she)备(bei)更新要坚持(chi)创新引领，坚持(chi)产(chan)业高(gao)端化、智能化、绿色(se)化的导向，促(cu)进(jin)先进(jin)设(she)(she)备(bei)的生(sheng)产(chan)应用(yong)，以设(she)(she)备(bei)更新带动产(chan)业竞争力的整(zheng)体提(ti)升，推动新质生(sheng)产(chan)力的加快培育；

　　三是(shi)注重形(xing)成政(zheng)策(ce)合力。设备(bei)更新政(zheng)策(ce)涉(she)及面(mian)广、享受(shou)主(zhu)体(ti)多(duo)，支持方式多(duo)样，加大财税、金融、投资等政(zheng)策(ce)支持力度，要注重政(zheng)策(ce)协同，打(da)好(hao)政(zheng)策(ce)组(zu)合拳。同时(shi)，中央(yang)和(he)地方政(zheng)府要协同发(fa)力，上下联动、部门协同，形(xing)成共促高质(zhi)量发(fa)展的合力。