国产精品99

本报记者 杜雨萌

9月23日(ri)，国(guo)家发展(zhan)改(gai)革委召开(kai)专(zhuan)题(ti)新闻发布会，介绍大(da)规模设备更(geng)新和消费品以旧换新（以下简称“两(liang)新”）政(zheng)策总体进展(zhan)成(cheng)效。国(guo)家发展(zhan)改(gai)革委党组成(cheng)员、副(fu)主任赵(zhao)辰昕，财政(zheng)部经济建设司(si)(si)副(fu)司(si)(si)长赵(zhao)长胜，人民银行信贷(dai)市场司(si)(si)司(si)(si)长彭(peng)立峰一同出(chu)席介绍“两(liang)新”工作情况，并答记者问。

“两新”的四大行动中，回收循环利用是其中的重要一项。赵辰昕表示：“‘两新’工作持续推进将会在未来一段时间产生大量废旧物资，需要通过回收循环利用工作应对此问题。下一步，国家发展改革委将会同有关方面，做好回收循环利用这篇大文章，加快构建覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系，持续畅通资源回收利用链条，推动实现‘去旧更容易，换新更便捷’。”其中，就包括“支持组建中国资源循环利用集团，推动设立全国性、功能性资源回收利用平台”。

据赵辰昕介绍，在(zai)各方面(mian)共同努力(li)(li)下，“两新”工作逐(zhu)步取得明(ming)显成效(xiao)，并还(hai)在(zai)不断(duan)显现，可以用(yong)“五(wu)个(ge)有(you)(you)力(li)(li)”来概(gai)括：有(you)(you)力(li)(li)拉动了(le)(le)投资增长(zhang)，有(you)(you)力(li)(li)释放了(le)(le)消(xiao)费潜(qian)力(li)(li)，有(you)(you)力(li)(li)促进(jin)了(le)(le)产业发展，有(you)(you)力(li)(li)提升了(le)(le)民生福(fu)祉，有(you)(you)力(li)(li)支撑了(le)(le)绿色(se)转型。

比(bi)(bi)如(ru)，在拉动(dong)(dong)(dong)投(tou)资增(zeng)长(zhang)方面，设备(bei)更新政(zheng)策(ce)持(chi)续推进，有效调动(dong)(dong)(dong)了经(jing)营主体更新生产(chan)、用(yong)能(neng)、电梯等各(ge)类设备(bei)的(de)积极性(xing)。前8个(ge)月，设备(bei)工(gong)器具购置投(tou)资增(zeng)长(zhang)16.8%，增(zeng)速比(bi)(bi)全部固定资产(chan)投(tou)资（不含农户）高13.4个(ge)百(bai)分(fen)点，对全部投(tou)资增(zeng)长(zhang)的(de)贡献率(lv)达到(dao)64.2%，比(bi)(bi)前7个(ge)月提高3.5个(ge)百(bai)分(fen)点，说明加(jia)力(li)政(zheng)策(ce)实施(shi)后，8月份的(de)拉动(dong)(dong)(dong)效果更加(jia)明显。

“‘两新’政策实施，尤其是加力支持后，从超长期特别国债中专门拿出3000亿元‘真金白银’，要求在年底前落实到位，确实时效性是很强的。应该说，目前整体工作落实进度符合预期。”赵辰昕表(biao)示，下一步，国家发展改革委将会同有关方面，充分把今年还剩下的3个多月时间利用好，全面推进政策落实，多措并举推动更多优(you)惠的政策，让消费者和经营主体真正享受到。

财政资金保障和监(jian)管是加力推进“两(liang)新”工(gong)作的(de)关键(jian)环节，对有(you)序(xu)推进“两(liang)新”工(gong)作至(zhi)关重(zhong)要。

赵长(zhang)胜称(cheng)：“截(jie)至目前，各(ge)地资(zi)金(jin)使用兑付(fu)进度不断(duan)提速，各(ge)品(pin)类(lei)消费品(pin)补贴(tie)资(zi)金(jin)兑付(fu)得到有效(xiao)(xiao)保障(zhang)。下一步，财政(zheng)部将(jiang)会同有关部门(men)密切跟踪资(zi)金(jin)分配下达情(qing)况，推动(dong)有关政(zheng)策措(cuo)施落实落细，确保“两新”工作取得更大成果(guo)。持续督促各(ge)地加(jia)快(kuai)资(zi)金(jin)使用兑付(fu)，强化(hua)资(zi)金(jin)跟踪问效(xiao)(xiao)，最大范围、最大力(li)度地释放投资(zi)消费潜力(li)。”

企(qi)业(ye)在设备更(geng)新(xin)中的(de)融资(zi)需(xu)求主要由(you)银(yin)行贷(dai)(dai)(dai)款满足，人民(min)银(yin)行通过再(zai)贷(dai)(dai)(dai)款政策工(gong)具(ju)给予支(zhi)持。今(jin)年(nian)4月(yue)份，人民(min)银(yin)行会(hui)同国家发展(zhan)改(gai)革委等(deng)部门创(chuang)(chuang)设了科技创(chuang)(chuang)新(xin)和技术改(gai)造(zao)再(zai)贷(dai)(dai)(dai)款，规模5000亿(yi)元(yuan)(yuan)，利率(lv)1.75%。其中，安排(pai)1000亿(yi)元(yuan)(yuan)额(e)度支(zhi)持初创(chuang)(chuang)期(qi)、成长(zhang)期(qi)科技型中小企(qi)业(ye)“首贷(dai)(dai)(dai)”；安排(pai)4000亿(yi)元(yuan)(yuan)额(e)度专项(xiang)支(zhi)持重(zhong)点领域设备更(geng)新(xin)和技术改(gai)造(zao)项(xiang)目，并强调优先支(zhi)持中小企(qi)业(ye)申(shen)报的(de)相关项(xiang)目。

据彭立峰介绍，政策实施以来，相关部门认真组织项目遴选，累计向银行机构推送3批次、1.3万个备选项目；人民银行等部门指导银行机构建立专项工作机制，加强资源保障，加快对接尽调，按照市场化原则加大对项目融资的信贷支持。相关工作取得积极进展，推送的设备更新项目已基本实现融资对接和尽调的“全覆盖”，累计签约贷款金额2300亿元，加权平均利率3.1%，比1年期LPR利率（3.35%）还低25个基点，有力支持了重点领域技术改造和设备更新项目的实施。据统计，其中70%的资金是支持中小企业的。

彭立峰表(biao)示，下一步，中国人民银行将联合国家发展改革委等部门进一步加大对银行机构和地方政府的指导督促力度，通过加快贷款项目的土地、规划、环保、安全等证照办理进度，将更多民营企业、中小企业、涉农主体的项目纳入备选清单，加大融资担保和风险补偿支持力度等措施，用好用足科技创新和技术改造再贷款，大力支持重点领域技术改造和设备更新项目；完善金融“五篇大文章”政策体系，丰富适应广大中小企业需求的专属金融产品，不断提升对中小企业金融支持的强度、覆盖面和适配性。