9月29日,国务院总理李强主持召开国务(wu)院常务(wu)会议,会议(yi)听取了推进知识(shi)产权(quan)强国建设工作(zuo)情况的汇报。
会议(yi)指出,保护知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)(quan)就(jiu)是保护创新。要加快推进(jin)知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)(quan)强(qiang)国建设重点任务(wu)落实,强(qiang)化知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)(quan)对关(guan)键(jian)核心技术攻关(guan)的(de)支撑,深入(ru)开展(zhan)专利转(zhuan)化运用专项行动,实施知(zhi)识(shi)产(chan)权(quan)(quan)保护体系建设工程,为实现(xian)科技自立自强(qiang)、推动高质量发展(zhan)提供有力支撑。
华东政法(fa)大学教授黄武双接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示,在加快发展新质生产力的背景下,颠覆性技术主要集中在专利、技术秘密领域,对专利、技术秘密加强保护,有助于激励研发、激励投入、激励创新。
黄武(wu)双进(jin)一(yi)(yi)步告诉《每日经济(ji)新闻》记者,在高科(ke)技(ji)前沿(yan)技(ji)术(shu)的(de)(de)保(bao)护(hu)方面(mian),一(yi)(yi)些国际(ji)企(qi)业(ye)并不一(yi)(yi)定(ding)通过申请(qing)专(zhuan)利的(de)(de)方式,而是(shi)选择技(ji)术(shu)秘密。尽管相关法律(lv)规定(ding)了发明专(zhuan)利保(bao)护(hu)期限最长20年(nian),但由于申请(qing)过程(cheng)本身可能(neng)就需要几年(nian)时间,因此考虑到申请(qing)过程(cheng)本身所耗费(fei)的(de)(de)时间,实际(ji)的(de)(de)专(zhuan)利有(you)效保(bao)护(hu)期往往不足(zu)20年(nian)。
因此,对于(yu)竞争对手可能在短(duan)时间内通过自(zi)身研发(fa)实现超(chao)越的(de)技术,申请专利是(shi)一种(zhong)常见的(de)保护(hu)方式(shi)。而对于(yu)那些不易(yi)通过反向工(gong)程(cheng)(cheng)获取的(de)生产工(gong)艺(yi),如化(hua)学(xue)产品的(de)制造过程(cheng)(cheng),技术秘密则是(shi)一种(zhong)更为(wei)合(he)适的(de)保护(hu)手段。
例如,化学工艺中的最佳温度设置,往往需要经过长期的实验和摸索才能确定,这类信息一旦公开,竞争对手便可能轻易模仿。
黄武双(shuang)强(qiang)调,对于(yu)人工智(zhi)能(neng)、大数据领域的(de)知识产权(quan)保(bao)护(hu),技术(shu)秘密(mi)(mi)同样发挥着重要作用。“这些领域的(de)技术(shu)尤其是算法和模(mo)型,往往通过技术(shu)秘密(mi)(mi)的(de)方式进行保(bao)护(hu),以维护(hu)企(qi)业的(de)竞争优(you)势。所以,专(zhuan)利和技术(shu)秘密(mi)(mi)各有其优(you)势和适用场景。”
黄武双认为,要提升中国在知识产权方面的国际话语权,首先要深入理解和融入现有的国际规则体系。当前我国正不断加强知识产权的保护力度,比如出台相关的惩罚性赔偿等,但需要做的工作还不仅限于这些。
他强调,知识产权损害赔偿与物权、债权赔偿存在本质区别。知识产权损害赔偿属于在竞争环境当中的损害赔偿,通常要评估因侵权行为而导致的竞争优势丧失。在国际社会中,这类赔偿范围往往更广泛,不仅包括专利产品本身的损失,还涉及与专利产品配套使用的相关产品。即便这些配套产品本身没有专利,但由于专利产品的流失,其销售量同样受到影响,因此也应计入赔偿范围。
在黄武双看来,我国知识产(chan)权制度正日益完(wan)善(shan),构建得(de)越(yue)来越(yue)全面,但(dan)仍有(you)提(ti)升空间(jian)。
本次国务院常务会议部署加快“十(shi)四(si)五”规划(hua)102项重大(da)工(gong)程实施(shi)的有关举措。
会议指出,“十四五”时期实施102项重大工程,是党中央统(tong)筹当前和(he)长远作出的重(zhong)要部署。要立(li)足全(quan)局抓好(hao)重(zhong)大(da)(da)工(gong)程实施(shi),进一(yi)步压实各方(fang)责任(ren),加强(qiang)部门(men)协同和(he)央(yang)地联动,强(qiang)化资金支持和(he)要素资源保(bao)障,破解难点堵点,确(que)保(bao)重(zhong)大(da)(da)工(gong)程建(jian)设(she)取得预期成效。
会议还研(yan)究(jiu)了(le)推进(jin)普(pu)惠托(tuo)(tuo)(tuo)育服(fu)务体(ti)系建设(she)工作。会议强调,建设(she)普(pu)惠托(tuo)(tuo)(tuo)育服(fu)务体(ti)系是促进(jin)人口长期均(jun)衡发(fa)(fa)展(zhan)的重要支(zhi)持措施。要统筹考(kao)虑(lv)经济(ji)发(fa)(fa)展(zhan)、人口结构和托(tuo)(tuo)(tuo)育实际需求等因素(su),科学规划托(tuo)(tuo)(tuo)育服(fu)务体(ti)系,大(da)力发(fa)(fa)展(zhan)托(tuo)(tuo)(tuo)幼一体(ti)服(fu)务,优化托(tuo)(tuo)(tuo)育服(fu)务精准供给,努力为群(qun)众提供就近就便的托(tuo)(tuo)(tuo)育服(fu)务。
会议讨论并原则通过《中(zhong)华人(ren)(ren)民共和(he)国(guo)(guo)科学技术(shu)普(pu)及(ji)法(fa)(修(xiu)订(ding)草案)》和(he)《中(zhong)华人(ren)(ren)民共和(he)国(guo)(guo)反不正当(dang)竞争(zheng)法(fa)(修(xiu)订(ding)草案)》,决定将两个草案提请全国人大(da)常委会审议。
会(hui)议还研究了其他事项。
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