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当好推进高水平对外开放的先行者 2023年国家级经开区外贸外资占全国比重均超24%

2024-10-25 12:15:04 来源?: 证券日报
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本报记者 刘萌

今年(nian)是首批(pi)国(guo)家(jia)(jia)级经济技术(shu)开(kai)发(fa)区(qu)(以下简称“国(guo)家(jia)(jia)级经开(kai)区(qu)”)设立(li)40周(zhou)年(nian)。10月24日,商务部新(xin)闻(wen)发(fa)言人(ren)何亚东在例行新(xin)闻(wen)发(fa)布会上(shang)表示,国(guo)家(jia)(jia)级经开(kai)区(qu)是中(zhong)国(guo)高水平对外开(kai)放的“国(guo)家(jia)(jia)队(dui)”。2023年(nian),国(guo)家(jia)(jia)级经开(kai)区(qu)进出口(kou)总(zong)额10万亿(yi)元,实际使(shi)用外资395亿(yi)美元,占全(quan)国(guo)比重均超(chao)过24%。

仅(jin)占全国(guo)千分(fen)之三国(guo)土面(mian)积的(de)国(guo)家级(ji)经(jing)(jing)开区为何成(cheng)(cheng)为巩固外(wai)贸外(wai)资(zi)基本盘的(de)“主力军”?对外(wai)经(jing)(jing)济贸易大学国(guo)家对外(wai)开放(fang)研(yan)究院教(jiao)授陈建(jian)伟在接受《证券(quan)日报》记(ji)者(zhe)采访时(shi)表(biao)示,这是政策优势、产业(ye)集聚、基础设(she)施(shi)完善和(he)开放(fang)平台作用等多重因(yin)素共同作用的(de)结(jie)果。这些因(yin)素共同构成(cheng)(cheng)了一个吸引外(wai)资(zi)、促进贸易的(de)“磁场”,使得国(guo)家级(ji)经(jing)(jing)开区在较小的(de)土地(di)面(mian)积上(shang)创造(zao)了巨大的(de)经(jing)(jing)济价值。

上海立信(xin)会(hui)计金融(rong)学院自(zi)贸(mao)区(qu)研究院副院长肖本华表示,坚(jian)持(chi)扩大开(kai)放,坚(jian)持(chi)改革创新,充(chong)当改革开(kai)放的试验田,通(tong)过不断地优化投资硬环境和软环境,国(guo)家(jia)级经开(kai)区(qu)成为巩固外(wai)贸(mao)外(wai)资基本盘(pan)的“主力军”。

1984年,在(zai)借鉴经济特(te)区(qu)成(cheng)功经验(yan)基(ji)础上,我国(guo)在(zai)沿海12个城市设立了首批14家(jia)国(guo)家(jia)级经开区(qu)。随着(zhe)对外(wai)开放向纵深(shen)推进,国(guo)家(jia)级经开区(qu)布局不断向内陆扩展。如今(jin),国(guo)家(jia)级经开区(qu)数(shu)量达(da)到229家(jia),遍布31个省份。

何亚东表示,作为国家(jia)级经开区工作的牵头部门(men),商(shang)务部在(zai)推(tui)动(dong)高水平对外开放(fang)方面主要开展了(le)以下工作:一是突(tu)出(chu)政策引领;二是突(tu)出(chu)招商(shang)引资;三是突(tu)出(chu)产(chan)业培(pei)育;四是突(tu)出(chu)国际合作;五是突(tu)出(chu)经验分享(xiang)。

10月20日(ri)召开的(de)(de)国家(jia)级(ji)经(jing)开区40周年座谈会(hui)提出,要深刻认(ren)识国家(jia)级(ji)经(jing)开区发展(zhan)面(mian)(mian)临的(de)(de)新(xin)形势,围绕(rao)中心服(fu)务(wu)大局(ju),打造体(ti)制(zhi)机制(zhi)改(gai)革创(chuang)新(xin)的(de)(de)试(shi)验田,当好推(tui)(tui)进(jin)高水平对外开放的(de)(de)先行(xing)者,建(jian)设因(yin)地制(zhi)宜发展(zhan)新(xin)质生产力的(de)(de)示范区,争做区域(yu)开放和(he)区域(yu)协调(diao)发展(zhan)的(de)(de)推(tui)(tui)动(dong)者,成为(wei)推(tui)(tui)动(dong)经(jing)济(ji)转型升级(ji)、服(fu)务(wu)构建(jian)新(xin)发展(zhan)格局(ju)的(de)(de)生力军,努力开创(chuang)经(jing)开区工作(zuo)新(xin)局(ju)面(mian)(mian)。

何亚东表示,商务(wu)(wu)部将会同相(xiang)关部门和地方,一(yi)要推动(dong)相(xiang)关支持(chi)(chi)政(zheng)策出台(tai),并(bing)切(qie)实(shi)转化(hua)为改(gai)革(ge)成效;二要支持(chi)(chi)国家级经(jing)开区(qu)加大(da)引资稳(wen)资力度,为招商引资和企业服(fu)务(wu)(wu)提供(gong)更多支持(chi)(chi);三要进一(yi)步(bu)优化(hua)管理和服(fu)务(wu)(wu),加强全周期管理。

陈建伟预计,优化(hua)营商(shang)环境、强化(hua)产业升级、推(tui)动投资(zi)贸易便利化(hua)、加强人才(cai)引(yin)进等方面支持政策或将(jiang)出(chu)台。这将(jiang)支持国(guo)家(jia)级经(jing)开区(qu)形成更具国(guo)际竞争力(li)的外资(zi)集(ji)聚区(qu),为我国(guo)经(jing)济高质量发展作出(chu)更大的贡献(xian)。

肖本华建议,针对国(guo)家级(ji)经开区发展(zhan)的瓶颈问题,从行(xing)政审批、产(chan)业空间、财税金融等方(fang)面(mian)出台支(zhi)持(chi)政策,支(zhi)持(chi)国(guo)家级(ji)经开区创(chuang)新招(zhao)商(shang)引(yin)资(zi)方(fang)式(shi),通过产(chan)业链招(zhao)商(shang)、产(chan)业基金招(zhao)商(shang)等方(fang)式(shi),拓展(zhan)招(zhao)商(shang)渠(qu)道、完善招(zhao)商(shang)方(fang)式(shi)、优化(hua)营商(shang)环境,进一步加(jia)大引(yin)资(zi)力度。

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