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多方合力破解小微企业融资难 打通金融服务“最后一公里”

2024-10-29 09:15:37 来源?: 证券日报
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本报记者杨洁

小微企(qi)业(ye)迎来融(rong)资利好(hao)。日(ri)前,国(guo)家金(jin)融(rong)监督管理总局、国(guo)家发展改(gai)革委联合召开(kai)支持(chi)小微企(qi)业(ye)融(rong)资协调(diao)工作机(ji)(ji)制动(dong)员部署视(shi)频会议,动(dong)员部署支持(chi)小微企(qi)业(ye)融(rong)资协调(diao)工作机(ji)(ji)制有(you)关工作。

《证券日(ri)(ri)报(bao)》记者(zhe)注意(yi)到,近日(ri)(ri),多(duo)地(di)相继建立(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)专班,压实工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)责任,从供需两端发力,做好(hao)融(rong)资需求申报(bao)清(qing)单和小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)业推荐清(qing)单“两张清(qing)单”。与此同时,多(duo)家商业银行积极(ji)推进支(zhi)持小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)业融(rong)资协调(diao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)机制相关(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

接受记(ji)者(zhe)采访的业内(nei)人士表(biao)示(shi),这有助于深入(ru)了(le)解中(zhong)小企(qi)业发展实际困(kun)难与具(ju)体融(rong)(rong)(rong)资需(xu)求,让信贷资金及时、有效与小微(wei)企(qi)业对接,畅(chang)通金融(rong)(rong)(rong)支持政策(ce)传导,进一步缓(huan)解小微(wei)企(qi)业融(rong)(rong)(rong)资难题。

多(duo)地(di)及银行(xing)业迅速行(xing)动

支持小微企业高质量发展(zhan),是稳(wen)定(ding)宏观经济大盘促进就业的(de)(de)(de)现实需(xu)要、推进经济转型升级的(de)(de)(de)必然要求和走好中国(guo)特(te)色金(jin)融发展(zhan)之路的(de)(de)(de)应有之义(yi)。

前述视频(pin)会议强(qiang)调,要(yao)加(jia)强(qiang)统筹部署(shu)和组织协调,干(gan)字当头,雷厉风行,抓紧建立(li)健全工(gong)作机制,落实相(xiang)关部门、地方(fang)政府(fu)、银行机构、小微企(qi)业(ye)等各(ge)(ge)方(fang)责任。明确(que)目标任务(wu),密切(qie)协同(tong)联(lian)动,形成工(gong)作合力,推动各(ge)(ge)项工(gong)作落地见效。

随后(hou),多(duo)地(di)迅速行动(dong),一(yi)手牵(qian)(qian)企(qi)业(ye),一(yi)手牵(qian)(qian)银行,开展“千企(qi)万户大走访(fang)”活(huo)动(dong),全面摸排融(rong)(rong)资需求(qiu)。例(li)如,国家(jia)金融(rong)(rong)监督管理总局(ju)重(zhong)庆监管局(ju)迅速行动(dong)推(tui)动(dong)建立市级、区县两级支持(chi)(chi)小微企(qi)业(ye)融(rong)(rong)资协调(diao)工(gong)作(zuo)机(ji)制(zhi)(zhi),督促辖(xia)内银行机(ji)构出台无还(hai)本续贷业(ye)务(wu)操作(zuo)规程细(xi)则,推(tui)动(dong)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)尽(jin)快落(luo)地(di)见效。天津市于近(jin)日(ri)召(zhao)开支持(chi)(chi)小微企(qi)业(ye)融(rong)(rong)资协调(diao)工(gong)作(zuo)机(ji)制(zhi)(zhi)部署(shu)会议强调(diao),要深刻分析小微企(qi)业(ye)融(rong)(rong)资的堵点、难点,畅通“绿色(se)通道”,加强政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)解读和产品推(tui)介(jie),健全考核机(ji)制(zhi)(zhi),完(wan)善尽(jin)职免责制(zhi)(zhi)度(du)体(ti)系(xi),用足用好融(rong)(rong)资信用服务(wu)、“津惠通”等平(ping)台和结构性(xing)货币(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)工(gong)具。

银行(xing)业也高度(du)(du)重(zhong)视,立(li)即行(xing)动(dong)。《证券日报(bao)》记者从建(jian)设银行(xing)获悉,该行(xing)成立(li)由行(xing)长担任组长的(de)工作专(zhuan)班(ban),调动(dong)全行(xing)资(zi)源主动(dong)对接,统筹协调各(ge)项(xiang)工作开(kai)展(zhan)。同(tong)时,各(ge)部(bu)门密切(qie)配合,加强协同(tong),形成工作合力。此外,指导各(ge)分支机构比照总行(xing)建(jian)立(li)相应(ying)专(zhuan)班(ban),强化(hua)正向激(ji)励引导,激(ji)发(fa)基层(ceng)业务推(tui)进积(ji)极性,以更(geng)大力度(du)(du)、更(geng)实举措(cuo),切(qie)实推(tui)动(dong)普惠金(jin)融高质量发(fa)展(zhan)。

邮储银行则在完(wan)善产品服务(wu)方(fang)面(mian)(mian)发力,全面(mian)(mian)对标“准(zhun)、快、惠”三方(fang)面(mian)(mian)要求,精(jing)准(zhun)匹配小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)业信贷(dai)需求,优化流程提高效率(lv),加快落(luo)实中小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)业无还(hai)本续贷(dai)政策,降低(di)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)业综合融资成本。

记者从中信银行获(huo)悉(xi),该(gai)行小(xiao)微企业专属融资(zi)产品包、千(qian)企万户大走访、审批绿色通道(dao)、融资(zi)补贴政策、尽(jin)职免责等措施(shi)都在陆续落地,助力一线机构与政府(fu)专班的(de)顺利对接,确保小(xiao)微企业在该(gai)行融资(zi)的(de)顺利落地。

中央财(cai)经(jing)大学证券(quan)期货研究所研究员杨海平对《证券(quan)日报》记(ji)者(zhe)表(biao)示,支持小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)业(ye)(ye)融(rong)资协(xie)调工(gong)作(zuo)机制(zhi)(zhi)(zhi)借鉴了(le)其他领域融(rong)资协(xie)调机制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)经(jing)验,分别从国家层(ceng)面和(he)地方层(ceng)面推进(jin)协(xie)调工(gong)作(zuo),特(te)别是(shi)成立区县(xian)层(ceng)面的(de)(de)工(gong)作(zuo)专班,把符合条件的(de)(de)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)业(ye)(ye)推送给银(yin)(yin)行(xing)(xing),由商业(ye)(ye)银(yin)(yin)行(xing)(xing)按照市场(chang)化、法治化原(yuan)则以及本行(xing)(xing)的(de)(de)授(shou)(shou)信(xin)审批(pi)条件来(lai)作(zuo)出授(shou)(shou)信(xin)决定。该机制(zhi)(zhi)(zhi)推动金融(rong)机构(gou)与小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)业(ye)(ye)相向(xiang)而行(xing)(xing),打通了(le)金融(rong)服(fu)务小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)业(ye)(ye)的(de)(de)“最后一公里”,有利于金融(rong)机构(gou)精准滴灌小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)业(ye)(ye)。

提升银行服务能力

我国小(xiao)微(wei)企业(ye)行业(ye)、领域分布广(guang)泛,对市场(chang)需求变(bian)化敏锐,经营决策灵活(huo),并多(duo)处于产业(ye)链(lian)中下游,这(zhei)使其在促进就业(ye)、满(man)足市场(chang)需求、稳定供应链(lian)、促进产业(ye)创新(xin)和转型升(sheng)级(ji)等方面(mian)具有(you)重要意义。

光(guang)大(da)银行(xing)金融市场部宏观研究员周茂华对《证(zheng)券日报》记者表示(shi),近年来,我国(guo)持续深化(hua)金融改革(ge),金融机构普(pu)惠(hui)金融服务能力(li)不断(duan)增(zeng)(zeng)强。截至2024年8月末,普(pu)惠(hui)小(xiao)微贷款余(yu)额为(wei)32.21万亿元,同比增(zeng)(zeng)长(zhang)16%,远高于各项(xiang)贷款增(zeng)(zeng)速。

但在推(tui)动普惠小微服(fu)务(wu)的过程中仍面临(lin)一些难点,周茂华表示,例如(ru),银(yin)企(qi)信息不对称、小微经营主体缺乏传统(tong)标准(zhun)抵(di)押品、财务(wu)管(guan)理(li)不规范、经营稳定性(xing)不足(zu)、抗风(feng)险(xian)和创新能力相对较弱。部分银(yin)行考评机制(zhi)不够合理(li),经营管(guan)理(li)和风(feng)险(xian)管(guan)理(li)水平有待提升等,影响银(yin)行服(fu)务(wu)意愿和能力。

在杨海平(ping)(ping)看来(lai),当(dang)前小微(wei)企(qi)业(ye)(ye)(ye)融(rong)资面(mian)临的难点主(zhu)要是风(feng)险和收(shou)益、成本(ben)和收(shou)益较难平(ping)(ping)衡(heng)。对此,建议(yi)继续完善(shan)全国统一(yi)的信用(yong)信息(xi)平(ping)(ping)台,支持商业(ye)(ye)(ye)银行利用(yong)大数(shu)据(ju)风(feng)控(kong)技术开展小微(wei)企(qi)业(ye)(ye)(ye)授信业(ye)(ye)(ye)务(wu)。同时,建议(yi)商业(ye)(ye)(ye)银行持续推动产(chan)业(ye)(ye)(ye)数(shu)字(zi)金融(rong)与数(shu)字(zi)普惠金融(rong)的融(rong)合发展,基于金融(rong)科技和智能化风(feng)险控(kong)制(zhi)升级小微(wei)企(qi)业(ye)(ye)(ye)授信业(ye)(ye)(ye)务(wu)管理(li)体系。

关于后续如何(he)进一(yi)(yi)步落实(shi)好支持小(xiao)微企(qi)(qi)业(ye)融资协(xie)调工作机制,周(zhou)茂华建(jian)议(yi),一(yi)(yi)是(shi)调动商(shang)业(ye)银(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)积极(ji)(ji)性。相(xiang)关部(bu)门在充分(fen)了解小(xiao)微企(qi)(qi)业(ye)经营情况与融资需求的(de)(de)同(tong)(tong)时,也(ye)要调动商(shang)业(ye)银(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)服(fu)务(wu)(wu)小(xiao)微企(qi)(qi)业(ye)的(de)(de)积极(ji)(ji)性,推动银(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)机构不断(duan)完(wan)善内部(bu)管(guan)理(li)、建(jian)立合理(li)考评制度(du)、明确和落实(shi)尽职免责(ze)制度(du)等,以消(xiao)除(chu)基础(chu)信贷业(ye)务(wu)(wu)员的(de)(de)顾虑。二是(shi)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)业(ye)银(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)服(fu)务(wu)(wu)能力。一(yi)(yi)方面,需要商(shang)业(ye)银(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)建(jian)立相(xiang)应的(de)(de)内部(bu)专班(ban)(ban)与区县专班(ban)(ban)工作组进行(xing)(xing)(xing)对接,提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)协(xie)同(tong)(tong)效率;另一(yi)(yi)方面,随着我国(guo)产业(ye)经济转型(xing)发(fa)展(zhan),商(shang)业(ye)银(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)面对小(xiao)微企(qi)(qi)业(ye)、科创(chuang)(chuang)和绿色经济领(ling)域企(qi)(qi)业(ye),需要积极(ji)(ji)创(chuang)(chuang)新抵押(ya)品(pin),根(gen)据企(qi)(qi)业(ye)发(fa)展(zhan)特点,开发(fa)合适的(de)(de)产品(pin)及(ji)服(fu)务(wu)(wu)。三是(shi)数(shu)字化(hua)技(ji)术(shu)应用(yong)(yong)可(ke)帮助商(shang)业(ye)银(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)金融为(wei)客户进行(xing)(xing)(xing)精准(zhun)画(hua)像,提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)机构经营、服(fu)务(wu)(wu)效率,降(jiang)低小(xiao)微企(qi)(qi)业(ye)综合融资成(cheng)本(ben)。通(tong)过数(shu)字化(hua)技(ji)术(shu),可(ke)以推动商(shang)业(ye)银(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)创(chuang)(chuang)新信用(yong)(yong)评价(jia)体(ti)系,加(jia)强(qiang)贷款“前(qian)、中、后”管(guan)理(li),提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)风(feng)险管(guan)理(li)能力,进而促(cu)进银(yin)(yin)(yin)(yin)企(qi)(qi)良性互动,共(gong)同(tong)(tong)发(fa)展(zhan)。

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