国产精品99

从(cong)最新(xin)公布的10月经(jing)(jing)济(ji)数(shu)据看，经(jing)(jing)济(ji)运行呈稳中(zhong)有进、稳中(zhong)有升(sheng)态(tai)势；结合(he)内外部形势看，经(jing)(jing)济(ji)持续(xu)回(hui)升(sheng)基础(chu)仍待巩固。专家表示，为巩固经(jing)(jing)济(ji)回(hui)升(sheng)基础(chu)，有关部门将(jiang)(jiang)实施更加给力的财(cai)(cai)政(zheng)政(zheng)策，多路(lu)并进稳增长(zhang)。具体来看，赤字率仍有提(ti)升(sheng)空(kong)间，专项债发(fa)行规(gui)模有望扩(kuo)大(da)，超长(zhang)期特别(bie)国债将(jiang)(jiang)继(ji)续(xu)发(fa)行，这些领(ling)域(yu)或成(cheng)为财(cai)(cai)政(zheng)政(zheng)策发(fa)力重要方(fang)向。

赤字率提升有空间

财政部部长(zhang)蓝佛安日前表示(shi)，结合明年经(jing)济社(she)会(hui)发展目标，实施更加给力的财政政策。积极利用可提升的赤字空(kong)间(jian)。

多位(wei)专家(jia)认(ren)为，明年赤(chi)字(zi)率(lv)有(you)(you)望突破3%。“3%的(de)(de)赤(chi)字(zi)率(lv)处(chu)于较低水平。”中国(guo)财政(zheng)(zheng)(zheng)科学研(yan)(yan)究院院长、研(yan)(yan)究员杨志(zhi)勇(yong)表示，财政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策空(kong)间(jian)取决于债务(wu)的(de)(de)可持续性。与主要经济体(ti)和新兴市场经济体(ti)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府负(fu)债率(lv)相比，我(wo)国(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府负(fu)债水平比较低，这(zhei)意味着我(wo)国(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府负(fu)债仍有(you)(you)较大提(ti)升(sheng)空(kong)间(jian)，赤(chi)字(zi)率(lv)仍有(you)(you)提(ti)升(sheng)空(kong)间(jian)。

中国社(she)会科(ke)学院金融研究所副所长张(zhang)明认(ren)为，当前我国经济面临总需求(qiu)不(bu)足局面，财(cai)政政策应(ying)保持扩张(zhang)性，建议(yi)中央(yang)财(cai)政适当提高赤字率。

“明(ming)年赤字(zi)率(lv)有望上调至3.5%-4.0%，积极(ji)的(de)财(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策空间进一步(bu)打开。”东方金诚(cheng)首席宏(hong)观分(fen)析师王(wang)青(qing)预计。在(zai)他看来，这利于(yu)有效应对各类潜在(zai)内(nei)外部冲击，加大财(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策逆周期调节力度。“当前，我国(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)负债率(lv)远低于(yu)G20国(guo)(guo)(guo)家和全球平(ping)均(jun)水平(ping)，举(ju)债空间比(bi)较大，上调目标(biao)赤字(zi)率(lv)不会削弱我国(guo)(guo)(guo)财(cai)政(zheng)(zheng)的(de)可(ke)持(chi)续性。”王(wang)青(qing)说。

扩大专项债发行规模

扩大专(zhuan)项债发行规模被业内人(ren)士(shi)视(shi)为财(cai)政政策发力的又一方(fang)向(xiang)。

浙(zhe)商证(zheng)券首席经济学(xue)家李超预计，与今(jin)年(nian)相比，明年(nian)新增专项(xiang)债规模有望边际增加(jia)，政府性基金支出增速(su)料适度提升。

“明(ming)年(nian)(nian)专(zhuan)(zhuan)项(xiang)(xiang)债(zhai)额度可能有(you)两个增量(liang)因素：一是用(yong)于(yu)回收闲置存量(liang)土地(di)、新(xin)增土地(di)储备等专(zhuan)(zhuan)项(xiang)(xiang)债(zhai)额度；二是财(cai)政部明(ming)确，从(cong)2024年(nian)(nian)开(kai)始，连续五年(nian)(nian)每年(nian)(nian)从(cong)新(xin)增地(di)方政府专(zhuan)(zhuan)项(xiang)(xiang)债(zhai)券(quan)中安排8000亿元专(zhuan)(zhuan)门(men)用(yong)于(yu)化(hua)债(zhai)。”中邮证券(quan)分析(xi)(xi)师袁(yuan)野分析(xi)(xi)，综合考虑专(zhuan)(zhuan)项(xiang)(xiang)债(zhai)用(yong)于(yu)地(di)方政府投资建设和两个新(xin)增增量(liang)因素影响，预计(ji)明(ming)年(nian)(nian)专(zhuan)(zhuan)项(xiang)(xiang)债(zhai)额度会提升至5.2万亿元左(zuo)右。

从(cong)专(zhuan)项债(zhai)(zhai)的(de)用途看，业内人(ren)士(shi)预计，专(zhuan)项债(zhai)(zhai)对房地(di)产市场的(de)支(zhi)持力度将加大。日前，自然(ran)资源部发布的(de)《关于运用地(di)方(fang)政府专(zhuan)项债(zhai)(zhai)券(quan)资金收回收购(gou)存量闲置土地(di)的(de)通(tong)知(zhi)》提出，各地(di)要积(ji)极做好地(di)块筛选(xuan)和项目储备，推动专(zhuan)项债(zhai)(zhai)券(quan)资金加快落(luo)地(di)，切实做到规范操作(zuo)、有章可循(xun)、从(cong)严管(guan)理(li)、精准高效(xiao)。

除支(zhi)持房(fang)地产(chan)(chan)市场健康发展(zhan)外，此前财政部还明确，用(yong)好专项债券收(shou)购存量商品房(fang)用(yong)作各地的保障性(xing)住房(fang)；合(he)理支(zhi)持前瞻性(xing)、战略(lve)性(xing)新兴产(chan)(chan)业基(ji)础设施，推动新质生产(chan)(chan)力加(jia)快发展(zhan)。

继续发(fa)行超(chao)长期(qi)特别(bie)国债

蓝(lan)佛(fo)安日前(qian)表示，继续(xu)发(fa)行超长期特别(bie)国债(zhai)，支(zhi)持国家(jia)重(zhong)大(da)战略和重(zhong)点领域安全能力建设。

“超长(zhang)期特别(bie)国(guo)(guo)债仍是明年重要的(de)‘政(zheng)(zheng)策子弹’。”德邦证券(quan)研(yan)究所(suo)宏观组(zu)组(zu)长(zhang)张浩表示，一方面(mian)超长(zhang)期特别(bie)国(guo)(guo)债可继续用于提振消(xiao)费，另一方面(mian)，可通过超长(zhang)期特别(bie)国(guo)(guo)债对民生工程、产业转型、区域发展等薄弱领域加(jia)强支(zhi)持(chi)，推动重大项目建(jian)设，带(dai)动政(zheng)(zheng)府(fu)投(tou)资。

中(zhong)国(guo)(guo)银河证券首(shou)席经济学家(jia)章俊预计，超(chao)长(zhang)期特别国(guo)(guo)债(zhai)明年(nian)(nian)发(fa)行规(gui)模(mo)在(zai)(zai)2万亿元(yuan)左右。此外，发(fa)行特别国(guo)(guo)债(zhai)补(bu)充国(guo)(guo)有(you)大型商业银行核心一级资本等工作，正(zheng)在(zai)(zai)加快推进中(zhong)。章俊预计，这部分特别国(guo)(guo)债(zhai)总规(gui)模(mo)在(zai)(zai)1万亿元(yuan)左右，有(you)望在(zai)(zai)今年(nian)(nian)年(nian)(nian)底或明年(nian)(nian)年(nian)(nian)初落地(di)。