国产精品99

本报记者 刘萌

据商务(wu)部11月21日消息，近日，经国务(wu)院同意，商务(wu)部印发(fa)了《支(zhi)持苏(su)州工业(ye)园(yuan)区深化开放(fang)创新综合(he)试验的若(ruo)干(gan)措施(shi)(shi)》（以下简(jian)称《若(ruo)干(gan)措施(shi)(shi)》）。

《若干措(cuo)施(shi)》在全面(mian)总结2015年国务院(yuan)批复(fu)开展开放(fang)创新综合试(shi)验(yan)经验(yan)基础上，聚焦(jiao)建设(she)具有(you)(you)世界(jie)聚合力的双向开放(fang)节点、建设(she)具有(you)(you)重要影响力的区域(yu)科技创新高(gao)(gao)地(di)、建设(she)具有(you)(you)全球竞(jing)争力的现(xian)代产业高(gao)(gao)地(di)、建设(she)展示中国式现(xian)代化(hua)的开发区治(zhi)理样板等四方面(mian)主要任务，提出14项措(cuo)施(shi)。

上海立信会计金融(rong)学院(yuan)自贸区研究(jiu)院(yuan)副院(yuan)长肖本华对《证(zheng)券(quan)日报》记(ji)者表示(shi)，《若(ruo)干措施(shi)》不仅(jin)系统性(xing)强，涉及(ji)产(chan)业(ye)(ye)政策(ce)、金融(rong)政策(ce)、人才(cai)政策(ce)、知(zhi)识(shi)产(chan)权政策(ce)等多(duo)个方面，而且具有较强针对性(xing)，比如，聚(ju)焦(jiao)苏(su)州工业(ye)(ye)园区重点(dian)发(fa)(fa)展的产(chan)业(ye)(ye)，尤其是生(sheng)物医药产(chan)业(ye)(ye)发(fa)(fa)展，出台(tai)了系统性(xing)的改革措施(shi)。

对外经(jing)济贸易(yi)大(da)学国家(jia)对外开放(fang)研(yan)究院教授陈建(jian)伟在接受《证券日报(bao)》记(ji)者(zhe)采访(fang)时表示，《若干(gan)措(cuo)施(shi)》不仅聚焦当前发(fa)展，更(geng)着眼于未来，前瞻性地布局了细胞和(he)基(ji)因治(zhi)疗、先进半导体技术及应用、新一(yi)代(dai)人工智能等未来产(chan)业，为(wei)(wei)园区(qu)(qu)的长远(yuan)发(fa)展奠定了基(ji)础；同时，《若干(gan)措(cuo)施(shi)》强调深化改革扩大(da)开放(fang)，鼓励跨国公司在园区(qu)(qu)设立(li)研(yan)发(fa)中(zhong)心(xin)(xin)、销售中(zhong)心(xin)(xin)等，并积(ji)极对标(biao)国际高标(biao)准(zhun)经(jing)贸规则(ze)，为(wei)(wei)园区(qu)(qu)打造成为(wei)(wei)具有世界聚合力的双(shuang)向开放(fang)节点提供了有力支撑。

《若(ruo)干措施》提出“提升全(quan)球(qiu)资源配置能力”和“促(cu)进金(jin)融支(zhi)持科(ke)技创新”，这两项(xiang)措施涉(she)及多(duo)项(xiang)金(jin)融相关的改(gai)革先行探索。

主要包括：支持(chi)苏(su)州工(gong)业园区依法合(he)规开(kai)展金(jin)融改(gai)革先(xian)行探(tan)索；鼓励境内外(wai)银行、证(zheng)券、保险(xian)等(deng)金(jin)融机构按(an)照审慎监管原则在苏(su)州工(gong)业园区布(bu)局；支持(chi)符合(he)条件(jian)的金(jin)融机构在苏(su)州工(gong)业园区发起设(she)立理财(cai)子公司(si)；深化(hua)本外(wai)币一体化(hua)资金(jin)池(chi)(chi)试点，提(ti)升(sheng)资金(jin)池(chi)(chi)效(xiao)能，提(ti)高跨(kua)国(guo)企(qi)业集团跨(kua)境收(shou)付便利度。支持(chi)符合(he)条件(jian)的项(xiang)目(mu)发行基础设(she)施领(ling)域不动产投资信托基金(jin)（REITs）；在风险(xian)可控前提(ti)下，鼓励金(jin)融机构完善适应(ying)科技型企(qi)业特点的信贷(dai)产品，支持(chi)企(qi)业创新发展；探(tan)索利用数字技术优(you)化(hua)信贷(dai)审批模型等(deng)。

在肖本华(hua)看来，各项金融(rong)(rong)改(gai)革举措(cuo)主要围绕当前我国开(kai)发(fa)区转(zhuan)型升级中(zhong)对跨境金融(rong)(rong)和科技金融(rong)(rong)两方(fang)面的(de)需(xu)求，从(cong)结算、投融(rong)(rong)资等多方(fang)面为企业(ye)提供全方(fang)位和全生(sheng)命周期的(de)服务。

陈建(jian)伟认为(wei)，这些先行探索将为(wei)企(qi)业提(ti)供多元化(hua)的融(rong)(rong)资(zi)渠道并有效降低其融(rong)(rong)资(zi)成本(ben)；此外，支持短(duan)期入(ru)境(jing)游客(ke)移动(dong)支付服(fu)务(wu)升级扩面、深化(hua)本(ben)外币一(yi)体化(hua)资(zi)金(jin)(jin)池(chi)试点等举(ju)措(cuo)，还(hai)有助于提(ti)升金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)务(wu)的效率和(he)便利性(xing)，为(wei)企(qi)业和(he)个人提(ti)供更好的金(jin)(jin)融(rong)(rong)体验(yan)，形成具有全球竞争力的开放创(chuang)新生(sheng)态。

苏(su)(su)州工(gong)(gong)业(ye)园区是开放的产物，始终坚持以开放促改(gai)革(ge)、促发展、促创新。陈建伟表(biao)示，随着(zhe)《若干措施》的落实，苏(su)(su)州工(gong)(gong)业(ye)园区将在高水(shui)平开放、科技创新、产业(ye)转型升级和开发园区现(xian)代化治理等方面发挥重要(yao)的试验(yan)示范(fan)作用。

“首(shou)先，通过(guo)(guo)深(shen)化(hua)(hua)改革扩大(da)开(kai)放，苏(su)(su)(su)州工(gong)(gong)业园区(qu)将(jiang)成为(wei)(wei)(wei)我(wo)国(guo)(guo)对(dui)外开(kai)放的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要窗口，在吸(xi)引外资(zi)、促进(jin)(jin)贸易(yi)投资(zi)、推(tui)动国(guo)(guo)际合作等方(fang)面(mian)发(fa)挥示(shi)范引领作用；第(di)二，通过(guo)(guo)布局建(jian)设重(zhong)(zhong)大(da)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平台、深(shen)化(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)体(ti)制(zhi)改革、促进(jin)(jin)金融支(zhi)持科(ke)技(ji)(ji)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)等举(ju)措(cuo)(cuo)，苏(su)(su)(su)州工(gong)(gong)业园区(qu)将(jiang)成为(wei)(wei)(wei)我(wo)国(guo)(guo)科(ke)技(ji)(ji)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要策源地，为(wei)(wei)(wei)推(tui)动我(wo)国(guo)(guo)科(ke)技(ji)(ji)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)体(ti)系(xi)建(jian)设提(ti)供(gong)宝(bao)贵经验；第(di)三，通过(guo)(guo)打造(zao)以(yi)生物医药为(wei)(wei)(wei)代表(biao)的(de)(de)(de)(de)战略性新(xin)(xin)兴产业集群、推(tui)动新(xin)(xin)一代信息技(ji)(ji)术和装备(bei)制(zhi)造(zao)产业高端化(hua)(hua)发(fa)展等举(ju)措(cuo)(cuo)，苏(su)(su)(su)州工(gong)(gong)业园区(qu)将(jiang)成为(wei)(wei)(wei)我(wo)国(guo)(guo)产业转型升级的(de)(de)(de)(de)示(shi)范区(qu)，为(wei)(wei)(wei)推(tui)动我(wo)国(guo)(guo)经济高质量发(fa)展提(ti)供(gong)有力支(zhi)撑；第(di)四(si)，通过(guo)(guo)创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)管理体(ti)制(zhi)机(ji)制(zhi)、提(ti)升城市规划建(jian)设水平等举(ju)措(cuo)(cuo)，苏(su)(su)(su)州工(gong)(gong)业园区(qu)将(jiang)成为(wei)(wei)(wei)我(wo)国(guo)(guo)开(kai)发(fa)区(qu)治理的(de)(de)(de)(de)样板，为(wei)(wei)(wei)全国(guo)(guo)开(kai)发(fa)区(qu)高质量发(fa)展提(ti)供(gong)可复(fu)制(zhi)、可推(tui)广的(de)(de)(de)(de)经验。”陈建(jian)伟进(jin)(jin)一步表(biao)示(shi)。