苏诗钰
近日,国(guo)务院(yuan)减轻(qing)企(qi)(qi)(qi)业(ye)负担部际联席会议办(ban)公室发布了(le)63个“强化(hua)企(qi)(qi)(qi)业(ye)服务提(ti)(ti)升减负成效(xiao)”典型(xing)案例,涉及协调生产(chan)要素保障、优化(hua)营(ying)商环(huan)境、畅(chang)通产(chan)业(ye)链供应链等多个方(fang)面。结合第十三届全国(guo)减轻(qing)企(qi)(qi)(qi)业(ye)负担政策宣传周(zhou)活动,进一步(bu)强化(hua)典型(xing)案例宣传推广和经验交(jiao)流,也(ye)为推动经济稳步(bu)恢复,提(ti)(ti)振市场(chang)预期信(xin)心,优化(hua)企(qi)(qi)(qi)业(ye)发展环(huan)境发挥(hui)积极作(zuo)用。
结(jie)合上述(shu)63个(ge)典型案例来看,今年聚焦(jiao)降(jiang)低企业(ye)成(cheng)本负(fu)担,各(ge)项惠企减(jian)负(fu)政策(ce)(ce)发挥积(ji)极作用(yong),取得(de)新(xin)成(cheng)效(xiao)。今年前三(san)季(ji)度,现(xian)行政策(ce)(ce)中支持(chi)科(ke)技创(chuang)新(xin)和制造业(ye)发展的(de)主要(yao)政策(ce)(ce)减(jian)税(shui)降(jiang)费及退税(shui)超2万亿元。全国新(xin)办涉(she)税(shui)经营主体达1257.8万户,同比增长4%。市(shi)场活力(li)不断激(ji)发,为(wei)稳住就业(ye)和经济基本盘发挥了积(ji)极作用(yong)。
但也(ye)要看到,随(sui)着一些要素成(cheng)本上升,部分(fen)企(qi)业(ye)特别是(shi)中小微企(qi)业(ye)依然面临不(bu)少困难(nan)问(wen)题。在笔者(zhe)看来(lai),为(wei)企(qi)业(ye)减负(fu)是(shi)政(zheng)府助力(li)企(qi)业(ye)发展、稳定经(jing)济大(da)盘的关键之(zhi)举。只有不(bu)断让(rang)惠企(qi)减负(fu)政(zheng)策落地见效(xiao),才(cai)能(neng)切(qie)实为(wei)企(qi)业(ye)松绑,激发企(qi)业(ye)活力(li),为(wei)经(jing)济高质(zhi)量发展注入(ru)强劲(jing)动力(li)。
打(da)好组(zu)合(he)拳(quan)是(shi)政策(ce)落地(di)的(de)(de)(de)“助推器”。政策(ce)组(zu)合(he)拳(quan)彰显的(de)(de)(de)是(shi)一种(zhong)全面(mian)统筹、协同(tong)联(lian)动的(de)(de)(de)治理(li)智慧(hui)。它打(da)破了政策(ce)的(de)(de)(de)碎(sui)片化与独(du)立化,将各项政策(ce)整合(he)为有机整体(ti),产生“1+1>2”的(de)(de)(de)协同(tong)效应(ying)(ying)。当前(qian),有关部门应(ying)(ying)积极有效落实存(cun)量政策(ce),加(jia)力推出(chu)增量政策(ce),推动财(cai)税、金融(rong)、投资、科(ke)技、土地(di)等各项政策(ce)协调联(lian)动,形成叠加(jia)放大效应(ying)(ying),助推打(da)通政策(ce)落实的(de)(de)(de)“最后一公里”。
优化服务(wu)是(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)策见效(xiao)的(de)(de)(de)“增量(liang)池”。优质、高效(xiao)且精准的(de)(de)(de)服务(wu)不(bu)仅是(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)策落地(di)的(de)(de)(de)“最后一公里”,更是(shi)激发(fa)政(zheng)(zheng)(zheng)策潜在效(xiao)能、创(chuang)造额外效(xiao)益的(de)(de)(de)“增量(liang)池”。有关部(bu)门应积(ji)极回应企业的(de)(de)(de)“急难愁盼(pan)”,健全完善(shan)常态(tai)化沟通交流机制,针对企业反映的(de)(de)(de)问题诉求形(xing)成清单(dan)台账并逐项(xiang)推动解决。要(yao)清楚地(di)认(ren)识到,优化服务(wu)绝不(bu)是(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)策执行的(de)(de)(de)附属品,而是(shi)深度融入政(zheng)(zheng)(zheng)策全周期、全方位激发(fa)政(zheng)(zheng)(zheng)策效(xiao)应的(de)(de)(de)核心力量(liang)。
强化监(jian)管是政策落(luo)(luo)实(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)“安全阀(fa)”。要建立健全政策落(luo)(luo)实(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)监(jian)督检查机制(zhi),加强对政策执行情况的(de)(de)(de)(de)跟踪问效,严肃查处政策落(luo)(luo)实(shi)(shi)过程中的(de)(de)(de)(de)不作为、慢作为、乱作为等问题(ti)。确(que)保每一项惠企(qi)减负政策都不折不扣地落(luo)(luo)实(shi)(shi)到企(qi)业身上,让企(qi)业真(zhen)正感受到政策的(de)(de)(de)(de)阳光雨露(lu)。
惠企减负政策落地生根,是一场政府与(yu)企业共同参与(yu)的“攻坚战(zhan)”,它不仅考验(yan)着政府部门治理能力(li),也(ye)彰显出企业在困境(jing)中求发展的决心和韧性。各项政策稳步落地,能进一步激发企业活力(li),促(cu)进经济稳定发展。
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