国产精品99

　　◎记者 陈芳

中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央办公厅、国务(wu)院(yuan)办公厅近日印发(fa)了《关(guan)于数字(zi)贸(mao)易(yi)(yi)改革(ge)创(chuang)新(xin)发(fa)展(zhan)(zhan)的(de)意见》（下称《意见》），提出了18条(tiao)发(fa)展(zhan)(zhan)数字(zi)贸(mao)易(yi)(yi)的(de)政策(ce)举(ju)措(cuo)。对此，国务(wu)院(yuan)发(fa)展(zhan)(zhan)研究中(zhong)(zhong)心对外经济研究部综(zong)合(he)研究室主任赵福军在接受上海证券报记者专(zhuan)访(fang)时(shi)表示，在数字(zi)贸(mao)易(yi)(yi)领域推(tui)进制度型开放，不(bu)仅要(yao)注(zhu)(zhu)重(zhong)构(gou)建政策(ce)体(ti)系和制度框架等“四梁(liang)八柱”，还应注(zhu)(zhu)重(zhong)积(ji)极参与数字(zi)贸(mao)易(yi)(yi)国际规(gui)则(ze)制定(ding)，完(wan)善(shan)数字(zi)贸(mao)易(yi)(yi)治理体(ti)系。

　　为推动构建更(geng)高(gao)水平开(kai)放(fang)型经济新体制(zhi)，《意见》提出(chu)，到2035年(nian)，可数(shu)字(zi)(zi)化交付(fu)的(de)(de)服务贸易规(gui)模占我国(guo)服务贸易总(zong)额的(de)(de)比重提高(gao)到50%以上，有(you)序(xu)、安全(quan)、高(gao)效的(de)(de)数(shu)字(zi)(zi)贸易治理体系全(quan)面建立，制(zhi)度型开(kai)放(fang)水平全(quan)面提高(gao)。

　　具体措施中有不(bu)少亮点，赵(zhao)福军(jun)介绍：在(zai)市(shi)场(chang)准入(ru)上(shang)，推(tui)动电(dian)信(xin)、互联网、文化等(deng)领域(yu)有序扩(kuo)大开放，放宽数(shu)字(zi)领域(yu)市(shi)场(chang)准入(ru)；在(zai)数(shu)据(ju)跨(kua)境(jing)流(liu)动上(shang)，健全数(shu)据(ju)出境(jing)安全管理制度(du)，建立高效便利安全的(de)数(shu)据(ju)跨(kua)境(jing)流(liu)动机制；在(zai)知识(shi)产权保护上(shang)，研究构建数(shu)字(zi)知识(shi)产权保护规(gui)则，加(jia)快推(tui)动数(shu)字(zi)产品标识(shi)化，加(jia)强涉(she)及数(shu)字(zi)贸易的(de)商标注册和保护等(deng)。

赵福军表示，《意见》不仅有完善国内(nei)法(fa)律法(fa)规的内(nei)容，还有建立和(he)完善体制(zhi)机(ji)制(zhi)等深层次(ci)的谋划。比(bi)如(ru)，《意见》提出优化调整禁(jin)止、限制(zhi)进出口(kou)技术目(mu)录(lu)；各地(di)区(qu)可因地(di)制(zhi)宜制(zhi)定数字贸(mao)易发展相关配套文件等。

赵福军表示，分类(lei)型看(kan)，在数字(zi)订(ding)购贸易方面，《意见(jian)》提出，推(tui)进跨(kua)境(jing)电(dian)商(shang)综(zong)合试(shi)验区(qu)建(jian)设，支持“跨(kua)境(jing)电(dian)商(shang)+产(chan)业带(dai)”发展；在数字(zi)交(jiao)付贸易方面，《意见(jian)》强调，提升(sheng)数字(zi)内容制(zhi)作质量和水平，培育拓(tuo)展跨(kua)境(jing)数字(zi)交(jiao)付渠道，提升(sheng)国际竞争力。

　　赵福军认为，由于(yu)数(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)贸(mao)(mao)(mao)(mao)易涉及的(de)(de)领(ling)(ling)域(yu)、行业较多，实现数(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)贸(mao)(mao)(mao)(mao)易改革(ge)创新(xin)发(fa)展(zhan)目(mu)标，只(zhi)能重(zhong)(zhong)点(dian)突破，以重(zhong)(zhong)点(dian)领(ling)(ling)域(yu)和平(ping)台(tai)的(de)(de)数(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)贸(mao)(mao)(mao)(mao)易改革(ge)创新(xin)，辐射带动全国(guo)数(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)贸(mao)(mao)(mao)(mao)易发(fa)展(zhan)。因此(ci)，《意见》提出(chu)了“试(shi)点(dian)先行、重(zhong)(zhong)点(dian)突破”的(de)(de)原则(ze)，注重(zhong)(zhong)发(fa)挥开放平(ping)台(tai)作用。比如(ru)，《意见》提出(chu)高标准建(jian)设(she)数(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)出(chu)口平(ping)台(tai)载体，打(da)造数(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)贸(mao)(mao)(mao)(mao)易集聚(ju)区，将有利于(yu)鼓励自贸(mao)(mao)(mao)(mao)试(shi)验区、海南自由贸(mao)(mao)(mao)(mao)易港等就(jiu)数(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)领(ling)(ling)域(yu)各类改革(ge)开放措(cuo)施(shi)展(zhan)开先行先试(shi)和压力(li)测试(shi)。

扩大开放的(de)同时(shi)(shi)，也要(yao)注重防范(fan)风(feng)险(xian)。在(zai)赵福军(jun)看来，要(yao)做(zuo)到“既能放得开，又能管得住”。在(zai)推进数(shu)(shu)字(zi)贸易(yi)制度型开放的(de)同时(shi)(shi)，加(jia)强数(shu)(shu)字(zi)领域(yu)安全治理。针(zhen)对(dui)关系国家安全的(de)外商投资事项加(jia)强安全审(shen)查，要(yao)维护数(shu)(shu)字(zi)领域(yu)的(de)产业安全。