今年(nian)“两新”“两重”政策实施成(cheng)效明显,有力地激发了(le)全年(nian)经济增长动(dong)能。日前召(zhao)开的中央(yang)经济工作(zuo)会(hui)议对(dui)做好(hao)明年(nian)“两新”“两重”工作(zuo)提出了(le)明确要求。
专家(jia)表示,明年“两(liang)新(xin)”政策有望加(jia)力(li)扩围(wei),更多市场需求(qiu)广(guang)、更新(xin)换代潜(qian)力(li)大的产品和领域有望纳(na)入政策支(zhi)持范围(wei);“两(liang)重”项目(mu)支(zhi)持力(li)度也(ye)将加(jia)大。
“两新”料扩围
推动大(da)规模设备更新和消费品以旧(jiu)换新,成为今年提(ti)振消费的重要抓手。
商务部发(fa)布的最新(xin)数据显示,今(jin)年(nian)以(yi)来,消费品以(yi)旧(jiu)(jiu)换新(xin)政策整(zheng)体带(dai)(dai)(dai)动(dong)相(xiang)(xiang)关产品销(xiao)售(shou)(shou)额超1万(wan)(wan)亿元(yuan)。截(jie)至(zhi)12月13日零(ling)时,汽车(che)(che)以(yi)旧(jiu)(jiu)换新(xin)带(dai)(dai)(dai)动(dong)乘用车(che)(che)销(xiao)售(shou)(shou)量超520万(wan)(wan)辆,其中报废更新(xin)超251万(wan)(wan)辆,置换更新(xin)超272万(wan)(wan)辆;家电以(yi)旧(jiu)(jiu)换新(xin)带(dai)(dai)(dai)动(dong)8大类产品销(xiao)售(shou)(shou)量超4900万(wan)(wan)台(tai)(tai);家装(zhuang)厨卫“焕(huan)新(xin)”带(dai)(dai)(dai)动(dong)相(xiang)(xiang)关产品销(xiao)售(shou)(shou)超5100万(wan)(wan)件;电动(dong)自行车(che)(che)以(yi)旧(jiu)(jiu)换新(xin)带(dai)(dai)(dai)动(dong)新(xin)车(che)(che)销(xiao)售(shou)(shou)近(jin)90万(wan)(wan)台(tai)(tai)。此外,相(xiang)(xiang)关数据显示,截(jie)至(zhi)12月12日,今(jin)年(nian)以(yi)来老旧(jiu)(jiu)设备更新(xin)200多万(wan)(wan)台(tai)(tai)套。
“‘两新’政策从供需两端协(xie)同发力,支撑经济回升(sheng)向好(hao)。”国(guo)家(jia)发展改革委新闻发言人李(li)超表示,一方面(mian),支持企业通(tong)(tong)过(guo)“更新”增(zeng)强产品迭代(dai)升(sheng)级能力、更好(hao)满足消费需求;另(ling)一方面(mian),支持居民通(tong)(tong)过(guo)“换新”增(zeng)加(jia)消费、带动(dong)企业投(tou)资扩产,从而推动(dong)投(tou)资消费形成相(xiang)互促(cu)进(jin)的良性循环。
展(zhan)望明年,加(jia)力扩(kuo)围实施(shi)“两(liang)新”政(zheng)策,将成为全方位扩(kuo)大国内需求的重要举措(cuo)。
中(zhong)央财办有关(guan)负(fu)责人(ren)表示(shi),明年(nian)支持(chi)“两(liang)新(xin)”的(de)超长期(qi)特别国债(zhai)资金(jin)将(jiang)比今年(nian)大幅增加;研究将(jiang)更(geng)(geng)多市场需求(qiu)广(guang)、更(geng)(geng)新(xin)换代(dai)潜力大的(de)产品和领域(yu)纳入(ru)政(zheng)策支持(chi)范(fan)围;进一步优化政(zheng)策实施(shi)机制(zhi),加强跟踪问效,提高(gao)资金(jin)使用(yong)效益(yi)。
“两重”强(qiang)化硬投(tou)资(zi)搞好软建设
作(zuo)为内需(xu)的重(zhong)(zhong)要(yao)组成部(bu)分,我(wo)国投资空间依然很大。其中,“两重(zhong)(zhong)”项目作(zuo)为投资的重(zhong)(zhong)要(yao)内容,发挥着经济社会高质(zhi)量(liang)发展的“压舱石”作(zuo)用。
目前,不(bu)少地方正加快推进“两(liang)重”项(xiang)(xiang)目建(jian)设。12月(yue)15日,作为福建(jian)省龙(long)岩(yan)市“两(liang)重”项(xiang)(xiang)目之(zhi)一——福建(jian)省龙(long)岩(yan)市新罗(luo)区(qu)(qu)托育(yu)(yu)综合服务(wu)中心项(xiang)(xiang)目举(ju)行开(kai)工仪式(shi),成功争取(qu)超长期特别国债资(zi)金2800万(wan)元,2025年竣工后将提(ti)升新罗(luo)区(qu)(qu)婴幼儿托育(yu)(yu)服务(wu)的水平。
发行超长(zhang)期(qi)特别国(guo)债支(zhi)持“两重(zhong)”项目(mu),成为拉动投资的重(zhong)要方式。国(guo)家发展改革委透露,截至目(mu)前,用于“两重(zhong)”建(jian)(jian)设(she)(she)的7000亿元(yuan)超长(zhang)期(qi)特别国(guo)债已分(fen)三批全(quan)部(bu)安排到项目(mu)。“两重(zhong)”建(jian)(jian)设(she)(she)重(zhong)点支(zhi)持了长(zhang)江(jiang)沿(yan)线铁路、干线公路、机场建(jian)(jian)设(she)(she),西部(bu)陆海新(xin)通道建(jian)(jian)设(she)(she),东北黑(hei)土地高标(biao)准农田建(jian)(jian)设(she)(she),“三北”工程建(jian)(jian)设(she)(she),农业转(zhuan)移(yi)人口市民化公共服务体系建(jian)(jian)设(she)(she),高等教育提质升级等领域建(jian)(jian)设(she)(she)。
展望明(ming)年,上述中央财(cai)办(ban)有(you)关(guan)负责人表示,在基础设施方(fang)面,要(yao)更大力度支持“两(liang)重”项目。
该负责人介(jie)绍,“两重(zhong)(zhong)”方面(mian),既要强(qiang)化“硬投资”,聚焦新质(zhi)生产力发(fa)展(zhan)、城乡融合(he)发(fa)展(zhan)、区(qu)域协调发(fa)展(zhan)、人口(kou)高质(zhi)量发(fa)展(zhan),进(jin)一(yi)步增加(jia)(jia)安(an)排超长期特别国债(zhai),优化资金投向(xiang),加(jia)(jia)快推进(jin)重(zhong)(zhong)大战略实(shi)(shi)施和重(zhong)(zhong)点(dian)领域安(an)全能力建设(she);也(ye)要搞(gao)好“软建设(she)”,坚持(chi)项目建设(she)和配套改(gai)革相(xiang)结(jie)合(he),不断完(wan)善(shan)相(xiang)关政策、规划和体制机(ji)制,进(jin)一(yi)步完(wan)善(shan)投入机(ji)制,提高投入效率,解决当前与长远的矛盾和问题(ti),努力办成一(yi)系列(lie)大事难(nan)事,促进(jin)实(shi)(shi)现(xian)“两重(zhong)(zhong)”目标。
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