国产精品99

本报记者 田鹏

2024年(nian)年(nian)初(chu)，国家数据局(ju)等17部(bu)门联合(he)印发(fa)的《“数据要素×”三年(nian)行动计划（2024—2026年(nian)）》提出了“数据产业年(nian)均增(zeng)速超(chao)过20%”“场内(nei)交(jiao)(jiao)易(yi)与场外交(jiao)(jiao)易(yi)协调发(fa)展”“数据交(jiao)(jiao)易(yi)规模倍增(zeng)”等建设目标。

我国数据交(jiao)易市场发(fa)展状况如何？中央财(cai)经大学经济学院教授(shou)徐翔在(zai)接受《证(zheng)券(quan)日报》记者(zhe)采(cai)访时(shi)表示(shi)，我(wo)国数(shu)据(ju)产(chan)业(ye)正(zheng)从起步(bu)期迈向高(gao)(gao)速增长期，各地交易(yi)机构(gou)都能(neng)充分发挥各自特色开展(zhan)一系(xi)列模式(shi)创(chuang)新；从交易(yi)情况来看，数(shu)据(ju)市场(chang)的需(xu)求者(zhe)类(lei)型更(geng)加丰(feng)富，不同层次的数(shu)据(ju)需(xu)求得(de)到更(geng)好满足；同时(shi)，数(shu)据(ju)供(gong)给形式(shi)更(geng)加多样化、个性化，供(gong)需(xu)匹配效率显(xian)著提(ti)升。考虑到我(wo)国数(shu)字经济(ji)的发展(zhan)现状(zhuang)，交易(yi)规模还有进(jin)一步(bu)扩张空间，未来需(xu)要通过持(chi)续(xu)的制度优化与(yu)主体创(chuang)新提(ti)高(gao)(gao)市场(chang)效率。

数海浪潮涌 规模创新高

近年来，我国(guo)数字经济快速(su)发(fa)展(zhan)，数字基础设施规模能级大幅跃(yue)升，数字技术和产业(ye)体系日臻(zhen)成熟(shu)。随着一(yi)系列积(ji)极因素叠加累积(ji)，我国(guo)数据交易(yi)规模迭创(chuang)新高(gao)。

上海数交所日前发布的《2024年(nian)中国数据交易(yi)市场研究分(fen)析(xi)报告》（以下简称(cheng)《报告》）显(xian)示，2023年(nian)中国数据交易(yi)市场规模约(yue)为1536.9亿(yi)元，预计(ji)到2025年(nian)将增长至(zhi)约(yue)2841亿(yi)元，2021年(nian)至(zhi)2025年(nian)年(nian)复合增长率达46.5%。

我国数(shu)(shu)(shu)据(ju)交(jiao)易规模(mo)朝着“倍增”目标大步迈(mai)进(jin)过程中，头(tou)部数(shu)(shu)(shu)据(ju)交(jiao)易所(suo)(suo)引(yin)领示范作用不断凸(tu)显(xian)(xian)。公(gong)开资(zi)料(liao)显(xian)(xian)示，上(shang)海数(shu)(shu)(shu)交(jiao)所(suo)(suo)、深(shen)圳数(shu)(shu)(shu)据(ju)交(jiao)易所(suo)(suo)、贵阳(yang)大数(shu)(shu)(shu)据(ju)交(jiao)易所(suo)(suo)的年内数(shu)(shu)(shu)据(ju)交(jiao)易规模(mo)均早早超(chao)过去(qu)年全年水平，有力地推动了(le)全国数(shu)(shu)(shu)据(ju)交(jiao)易规模(mo)的增长。

据上海数交所相关业务人员介绍，截至今年(nian)5月底(di)，上海数交所数据产品(pin)交易额(e)已和(he)去(qu)年(nian)持平，预计2024年(nian)全(quan)年(nian)交易金(jin)额(e)将达40亿(yi)元左右。

我国(guo)数据交易规(gui)模创出新高得益于上(shang)架产(chan)(chan)(chan)品数量(liang)的不断(duan)增多(duo)以及(ji)产(chan)(chan)(chan)品应用(yong)场景(jing)日益多(duo)元(yuan)。《报告》显示(shi)，截(jie)至2024年11月底，全国(guo)范围内，共有1963家(jia)领(ling)先企业在21家(jia)数据交易平台上(shang)累计(ji)上(shang)架了32162个数据产(chan)(chan)(chan)品。此(ci)外，结合相(xiang)关产(chan)(chan)(chan)品推荐应用(yong)场景(jing)标签来看，上(shang)架产(chan)(chan)(chan)品覆盖近30种场景(jing)，广泛涵盖生产(chan)(chan)(chan)生活(huo)主要方面。

中(zhong)国移动通信联合会(hui)区块链与数据要素(su)专业委员(yuan)会(hui)主任陈晓(xiao)华表(biao)示，数据(ju)交易(yi)市(shi)场(chang)呈现显著增(zeng)长态势，不(bu)仅交易(yi)金(jin)额和笔数大(da)幅提升，更重(zhong)要(yao)的是(shi)(shi)实(shi)现了跨行(xing)业的深度渗(shen)透。特别是(shi)(shi)在金(jin)融、医疗、制造等(deng)关键领域，数据(ju)要(yao)素已成为生产要(yao)素的关键补(bu)充，行(xing)业的决策能(neng)力、运营效率和创新能(neng)力均得到(dao)了大(da)幅提升。

数交新基建 平台促发展

事实上，2024年不仅(jin)是(shi)我国(guo)(guo)数(shu)(shu)据交(jiao)易(yi)(yi)规模迅猛增长的一年，更是(shi)数(shu)(shu)据交(jiao)易(yi)(yi)基础(chu)设施建(jian)(jian)设全面(mian)加速完(wan)善的关键之年。据记者不完(wan)全统计，随着山西数(shu)(shu)据交(jiao)易(yi)(yi)中心于2024年12月(yue)12日(ri)揭牌成(cheng)立，全国(guo)(guo)省(sheng)级数(shu)(shu)据交(jiao)易(yi)(yi)场所(suo)正式增至(zhi)27个。同时，还有至(zhi)少33个市级数(shu)(shu)据交(jiao)易(yi)(yi)场所(suo)正在运营或组(zu)建(jian)(jian)当中。

随着各(ge)地交(jiao)易(yi)机(ji)(ji)构之间的(de)合作进一步(bu)深化，协(xie)同(tong)发展(zhan)的(de)势头(tou)也愈发强劲。例如(ru)，2024年5月份，在国家(jia)数(shu)(shu)据(ju)(ju)局推动下(xia)，北京国际大(da)数(shu)(shu)据(ju)(ju)交(jiao)易(yi)所等24家(jia)数(shu)(shu)据(ju)(ju)交(jiao)易(yi)机(ji)(ji)构联合发布《数(shu)(shu)据(ju)(ju)交(jiao)易(yi)机(ji)(ji)构互(hu)认互(hu)通倡议》。截(jie)至7月份，已有苏(su)州、北京等地的(de)8家(jia)数(shu)(shu)据(ju)(ju)交(jiao)易(yi)机(ji)(ji)构完成试点产品(pin)互(hu)认，涉及数(shu)(shu)据(ju)(ju)产品(pin)196款。

同时(shi)，各地数(shu)据交易(yi)机构致力于优化自(zi)身交易(yi)平台建设，纷纷上线多个(ge)具有特色与针对性(xing)的(de)专区(qu)、板块，以满足日益多样化与个(ge)性(xing)化的(de)数(shu)据交易(yi)需求。例如，6月(yue)28日，上海数(shu)交所在全(quan)国率(lv)先启动数(shu)据资产交易(yi)市场。

此外(wai)，在(zai)数(shu)(shu)据安全(quan)标准的(de)统一方面，各地交(jiao)易(yi)机构也(ye)达(da)成了高(gao)度共识并积极(ji)付诸实践(jian)。借助先进的(de)加密技(ji)术(shu)(shu)、访问控(kong)制技(ji)术(shu)(shu)以(yi)及数(shu)(shu)据脱敏(min)技(ji)术(shu)(shu)等，共同构建起严密的(de)数(shu)(shu)据安全(quan)防护体系，确保数(shu)(shu)据在(zai)交(jiao)易(yi)全(quan)过程中(zhong)的(de)保密性、完整性与(yu)可用(yong)性。

上(shang)海数交所相关业务(wu)负(fu)责人对《证(zheng)券日(ri)报》记者举(ju)例称(cheng)，为提升资产的(de)真实(shi)性(xing)(xing)、透明性(xing)(xing)、流动性(xing)(xing)、经济性(xing)(xing)和共识性(xing)(xing)，上(shang)海数交所创新“数据资产壳(qiao)DAS”服务(wu)体系和“多(duo)链同(tong)轨AMC”机制，并由SwiftLink管理平台核心架构提供技术保障。

数规保秩序 挑战育新机

数据交(jiao)易规模显著增长、数据交(jiao)易基础设(she)施日益完善离不开相关政策支持。

“过去一年(nian)，我国在促进(jin)数(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)交易(yi)流程的(de)法律建(jian)设(she)方面取得了(le)长足(zu)的(de)进(jin)步。”北京数(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)基础制(zhi)度(du)先行区(qu)法律服务中(zhong)心负(fu)责人王梦凡表示，一是(shi)行业内形成了(le)涵盖产(chan)权、流通、分(fen)配和(he)治理等(deng)核心内容(rong)的(de)数(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)基础制(zhi)度(du)框架；二是(shi)行业配套政策不断出台和(he)完(wan)善，涵盖了(le)从(cong)大数(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)产(chan)业发展到公共数(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)共享开放等(deng)多个领域；三是(shi)相关部(bu)门起(qi)草并(bing)发布了(le)若(ruo)干重要文(wen)件，如《国家(jia)数(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)标(biao)准(zhun)体系建(jian)设(she)指南》《可信数(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)空(kong)间(jian)发展行动计(ji)划（2024—2028年(nian)）》等(deng)，明确了(le)未(wei)来几年(nian)内国家(jia)数(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)标(biao)准(zhun)体系建(jian)设(she)的(de)目标(biao)。

与此同时，行(xing)业内积极(ji)行(xing)动(dong)，围绕构建更完善的数据交易法(fa)律(lv)制度积极(ji)探索(suo)和尝(chang)试。

王梦(meng)凡对《证券(quan)日(ri)报(bao)》记者透露，目前，行业(ye)(ye)内正在制定(ding)一(yi)系(xi)列(lie)行业(ye)(ye)自律规(gui)范(fan)和标准，其(qi)中包(bao)括(kuo)部分(fen)地方数(shu)据(ju)交易(yi)所正在牵头起草(cao)的地方标准如(ru)《数(shu)据(ju)交易(yi)合规(gui)评估规(gui)范(fan)》《数(shu)据(ju)要素评估规(gui)范(fan)》《数(shu)据(ju)交易(yi)安(an)全合规(gui)指引》等(deng)。

虽然我国数(shu)据(ju)交易(yi)市(shi)场(chang)当前(qian)正处于蓬勃发展态势，但也面临(lin)着数(shu)据(ju)权(quan)属、数(shu)据(ju)质量(liang)、安全和标准不(bu)统(tong)一等诸多挑战。

因(yin)此，王梦凡建(jian)议，围绕数据(ju)权(quan)(quan)属(shu)问(wen)题，鉴于数据(ju)权(quan)(quan)利的(de)复杂(za)性(xing)，可(ke)以(yi)摒弃(qi)传统的(de)平面化界权(quan)(quan)方式(shi)(shi)，转而(er)采用由(you)点到(dao)线、由(you)线到(dao)体(ti)(ti)的(de)立体(ti)(ti)化思(si)维方式(shi)(shi)。参考(kao)民法物权(quan)(quan)体(ti)(ti)系(xi)的(de)设计(ji)理(li)念，确认数据(ju)的(de)物权(quan)(quan)属(shu)性(xing)，同(tong)时根(gen)据(ju)贡献—分配(pei)的(de)原(yuan)则，通过“授权(quan)(quan)+付费”的(de)模式(shi)(shi)让(rang)个体(ti)(ti)能够平等(deng)地参与到(dao)数字(zi)经济的(de)建(jian)设和收益(yi)分享中等(deng)。

面对数据(ju)(ju)质量、安(an)全(quan)和(he)标(biao)准(zhun)(zhun)不(bu)统(tong)一(yi)等挑战(zhan)，陈晓华(hua)建议，行业需(xu)构建多方协同治理机制(zhi)。这意味着(zhe)政府、企业、科(ke)研(yan)机构、高校及行业协会(hui)需(xu)要联合(he)制(zhi)定统(tong)一(yi)的(de)数据(ju)(ju)质量评估(gu)标(biao)准(zhun)(zhun)，加强技(ji)术(shu)创(chuang)新(xin)投入，建立(li)跨行业数据(ju)(ju)安(an)全(quan)认证体系。