本报记者 孟珂 韩(han)昱
近期,我国(guo)经(jing)济企(qi)稳回升态(tai)势明显(xian),向(xiang)(xiang)上(shang)向(xiang)(xiang)好积极因素不断累积增多。2025年我国(guo)经(jing)济发展形(xing)势如何?又将有哪些核(he)心增长(zhang)点?《证(zheng)券(quan)日(ri)报》记者就此(ci)采(cai)访了招(zhao)商基金研(yan)究部(bu)首席(xi)(xi)经(jing)济学(xue)(xue)家(jia)李湛(zhan)、粤(yue)开证(zheng)券(quan)首席(xi)(xi)经(jing)济学(xue)(xue)家(jia)罗志恒、国(guo)盛证(zheng)券(quan)首席(xi)(xi)经(jing)济学(xue)(xue)家(jia)熊园(yuan)、西部(bu)证(zheng)券(quan)首席(xi)(xi)宏(hong)观分析师边(bian)泉水、民生银行(xing)首席(xi)(xi)经(jing)济学(xue)(xue)家(jia)温彬等五(wu)大首席(xi)(xi)进行(xing)解读。
预计(ji)GDP增长(zhang)目(mu)标为5.0%左右
国(guo)家统计局(ju)(ju)新闻(wen)(wen)发(fa)言人、国(guo)民经(jing)济(ji)(ji)(ji)综(zong)合统计司负责人付凌晖在12月16日国(guo)新办举(ju)行(xing)的(de)新闻(wen)(wen)发(fa)布会(hui)上(shang)表示,今年以来,国(guo)际(ji)环境(jing)复(fu)杂严峻(jun),全球经(jing)济(ji)(ji)(ji)复(fu)苏放缓,国(guo)内(nei)经(jing)济(ji)(ji)(ji)调整转(zhuan)型困难有所增(zeng)(zeng)多,经(jing)济(ji)(ji)(ji)运(yun)行(xing)一(yi)季(ji)度(du)开(kai)局(ju)(ju)良好(hao),二三季(ji)度(du)压力有所增(zeng)(zeng)大(da)。面对复(fu)杂的(de)局(ju)(ju)面,党(dang)中(zhong)央(yang)科学决策,加大(da)逆周期调控,特(te)别是(shi)9月26日中(zhong)央(yang)政治(zhi)局(ju)(ju)会(hui)议以后,一(yi)揽子增(zeng)(zeng)量政策加快(kuai)推出,四季(ji)度(du)以来主要经(jing)济(ji)(ji)(ji)指标(biao)明显回(hui)升(sheng),社会(hui)信心有效提振,积极变化(hua)显著增(zeng)(zeng)多。从(cong)全年情况看,经(jing)济(ji)(ji)(ji)社会(hui)发(fa)展主要目(mu)标(biao)有望顺利实(shi)现。
对(dui)于2025年经(jing)济增长(zhang)目标,温(wen)彬(bin)认为,2025年仍(reng)(reng)可能设置为5.0%左右。从可行性(xing)看,我国经(jing)济潜在(zai)增长(zhang)水平仍(reng)(reng)在(zai)5.0%以上,通过加大政策逆(ni)周期调(diao)节(jie)力度可以实(shi)现(xian)目标。
熊园(yuan)认为(wei),2024年我(wo)国(guo)全年GDP增速有望实(shi)现5%;2025年,预计政(zheng)策继续加力、推动经济(ji)进(jin)一步修复(fu),全年可能继续“保5%”,结合基数效(xiao)应,预计2025年GDP实(shi)际(ji)增速5%左(zuo)右。
付凌晖(hui)在前述发布(bu)会上还提到,从明(ming)年来(lai)看,国际环境更趋复杂(za)严峻和不确定(ding),贸(mao)易(yi)保护(hu)主义盛行将拖(tuo)累全球贸(mao)易(yi)和世界经(jing)济(ji)复苏,地缘政治冲(chong)突对于全球能(neng)源等大宗(zong)商品供给的(de)负面影响(xiang)尚难预料,主要经(jing)济(ji)体宏观(guan)政策调整外(wai)溢影响(xiang)仍(reng)存在较大不确定(ding)性。
李(li)湛表(biao)示,在国(guo)内增长(zhang)需求提(ti)(ti)升(sheng),同(tong)(tong)时面临更多海外(wai)不确(que)(que)定(ding)(ding)性的(de)情(qing)景下(xia),明年的(de)宏观政(zheng)策(ce)(ce)有(you)望(wang)更加(jia)积极(ji),更好地提(ti)(ti)振市场信心。其中,财(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)仍(reng)然作为主(zhu)要抓手,政(zheng)策(ce)(ce)力(li)度将整体提(ti)(ti)升(sheng),包(bao)括提(ti)(ti)高财(cai)政(zheng)赤字(zi)率、增加(jia)发行超(chao)长(zhang)期特别国(guo)债、提(ti)(ti)高地方政(zheng)府专项债规模等,甚(shen)至(zhi)不排(pai)除出台(tai)储备增量政(zheng)策(ce)(ce)工具以(yi)应对可能出现(xian)的(de)不确(que)(que)定(ding)(ding)性事件,在财(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)加(jia)力(li)的(de)同(tong)(tong)时也会促(cu)使财(cai)政(zheng)靠前发力(li)。货币(bi)政(zheng)策(ce)(ce)层面,将继续(xu)维(wei)持合理充裕(yu)的(de)流动性环境,为经济修复、财(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)顺利落地见效等提(ti)(ti)供支持性货币(bi)环境,降准、降息仍(reng)有(you)较(jiao)大空(kong)间。此外(wai),财(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)和货币(bi)政(zheng)策(ce)(ce)也会更加(jia)协(xie)同(tong)(tong)配合,发挥效能倍增作用。
“2025年宏观政策大方向将更积极、更给力。”熊园说。
边(bian)泉水表示,预计2025年(nian)我国GDP增长5.1%,较2024年(nian)略微加快。展望2025年(nian),国内经(jing)济(ji)重点关注三方(fang)面,分别是(shi)外部不确定性上升、房(fang)地产市场能否(fou)“止(zhi)跌回稳(wen)”、财政政策加力提振内需(xu)。
大力提振消费
中央(yang)经济工作会议(yi)部署了明年(nian)(nian)经济工作的九(jiu)项重点(dian)任务,其中“大(da)力提(ti)振消费、提(ti)高投资效益,全方(fang)位(wei)(wei)扩大(da)国(guo)内需求”排在首位(wei)(wei)。在受(shou)访各位(wei)(wei)首席看(kan)来(lai),这(zhei)也将是(shi)明年(nian)(nian)我国(guo)经济核心(xin)增长点(dian)。
罗志恒认为,预计消(xiao)费(fei)回暖主要(yao)受两股力(li)量拉(la)动,一是居(ju)(ju)民(min)(min)就业、收入、预期(qi)以(yi)及企业营收和(he)利(li)润状况改善,居(ju)(ju)民(min)(min)消(xiao)费(fei)和(he)社(she)会(hui)集团消(xiao)费(fei)重新扩张(zhang)。居(ju)(ju)民(min)(min)和(he)企业资(zi)产负债(zhai)表好转(zhuan),股票(piao)和(he)房地产市场回暖,微观主体的消(xiao)费(fei)能力(li)和(he)意愿增强(qiang),带动社(she)零消(xiao)费(fei)量增价(jia)稳。二是消(xiao)费(fei)品“以(yi)旧(jiu)换新”等政策(ce)继续发(fa)力(li),提振居(ju)(ju)民(min)(min)消(xiao)费(fei)需求(qiu)。政府补贴将显著降(jiang)低家电(dian)、汽车等耐用消(xiao)费(fei)品的价(jia)格,激(ji)发(fa)居(ju)(ju)民(min)(min)的消(xiao)费(fei)热情。
“考(kao)虑到外部环(huan)境(jing)不确定性,内需、内循(xun)环(huan)的(de)重(zhong)要性将更加突出(chu),与之相关民(min)生政(zheng)策(ce)的(de)重(zhong)要性也将随之提升,有望取得和财政(zheng)政(zheng)策(ce)、货币政(zheng)策(ce)同(tong)等重(zhong)要的(de)地位。”李湛说(shuo),在扩(kuo)内需政(zheng)策(ce)加力,尤(you)其(qi)是(shi)政(zheng)策(ce)力度向扩(kuo)消(xiao)费(fei)倾斜的(de)支持下,预计2025年整体消(xiao)费(fei)将较2024年明显(xian)改善,如社会零售(shou)商品销售(shou)总额同(tong)比增速有望提升,服务类(lei)消(xiao)费(fei)增速继续显(xian)著高(gao)于(yu)商品类(lei)消(xiao)费(fei)增速,为经济增长(zhang)目标的(de)实现提供超(chao)额贡献。
温(wen)彬认为(wei),在(zai)外需(xu)(xu)不可避免(mian)地(di)受到(dao)冲击之后,稳(wen)增(zeng)长还应以扩内需(xu)(xu)为(wei)主,尤其是(shi)消费(fei)需(xu)(xu)求将成为(wei)政(zheng)策支持重点。2025年有(you)望出台新的增(zeng)量政(zheng)策,进一步疏通经济堵点,加大稳(wen)增(zeng)长力度。
此外,中央经(jing)(jing)(jing)济(ji)工作会议(yi)还提出(chu)“稳(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)住(zhu)楼市股(gu)市”。股(gu)市方面,李湛认(ren)为,资本市场可以实现为经(jing)(jing)(jing)济(ji)社会融资输血、优化资源(yuan)配置、提高(gao)资源(yuan)利用效率等功能(neng),从而助(zhu)力(li)宏观经(jing)(jing)(jing)济(ji)企稳(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)回(hui)(hui)升。楼市方面,罗志恒(heng)预(yu)计,销售或止跌回(hui)(hui)稳(wen)(wen)(wen)(wen)(wen),投资降幅略(lve)有(you)收窄(zhai)。稳(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)地(di)产(chan)政策加力(li)生效,房(fang)(fang)地(di)产(chan)市场出(chu)现积极信(xin)号,其中价格稳(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)住(zhu)是较大(da)亮点,只有(you)价格稳(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)住(zhu),房(fang)(fang)地(di)产(chan)销售才(cai)能(neng)稳(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)住(zhu)。房(fang)(fang)地(di)产(chan)市场“止跌回(hui)(hui)稳(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)”有(you)助(zhu)于房(fang)(fang)地(di)产(chan)投资好转。
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