12月23日(ri),国(guo)家(jia)知识产(chan)权(quan)局举办例行新闻发布会,介绍(shao)知识产(chan)权(quan)助力中(zhong)小企业成长发展的相(xiang)关工(gong)作(zuo)进(jin)展。
《每日(ri)经济新闻》记者在发布会上了解到,截至(zhi)三季度(du)末,金(jin)融(rong)机构专利商标质押融(rong)资(zi)登(deng)记金(jin)额超7900亿元,同比增长60%。截至(zhi)10月末,科(ke)技型中小企(qi)业(ye)、“专精特新”企(qi)业(ye)获贷(dai)率分别为46.5%和69.6%,连续三年保持稳(wen)步增长。
近年来,中国人民(min)银行在加(jia)强知识(shi)产(chan)权金(jin)融(rong)服务,支持(chi)提升(sheng)中小企业融(rong)资可(ke)得性方(fang)面,有哪些政策安(an)排(pai)和考虑?
中(zhong)国人民银行信贷(dai)市场司副(fu)司长余剑(jian)介绍,首先是加强科技金融顶层制度设计。今年6月,相关部门印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》,完善科技金融政策框架,指导金融机构规范发展知识产权融资业务,加大对科创领域的融资支持;推动地方部门扩大技术交易数据开放共享,完善知识产权交易、评估等配套措施,为知识产权融资提供有利政策环境。
其次是创新丰富知(zhi)识产权质(zhi)押(ya)融(rong)(rong)资模(mo)式。引(yin)导银行机构与担保机构、园(yuan)区运营管理(li)部门合作(zuo),创新“银行+企业(ye)知(zhi)识产权”“银行+保险(xian)+企业(ye)知(zhi)识产权”、园(yuan)区集中授信模(mo)式等多(duo)样化(hua)的(de)服(fu)务模(mo)式,提升融(rong)(rong)资服(fu)务效率(lv)。
支持上海、南京等科创金(jin)融改(gai)革试验区加强(qiang)探索创新,建设(she)知(zhi)识产权(quan)质(zhi)押贷款特色网(wang)点,打造知(zhi)识产权(quan)金(jin)融服(fu)务平台,提供专利(li)登记(ji)、评(ping)估(gu)、处(chu)置(zhi)等一(yi)体化(hua)功能。
第三是(shi)推动发(fa)挥知识(shi)产(chan)权(quan)数(shu)据的融(rong)资增信(xin)功能。加强宏观信(xin)贷政策指(zhi)导,推动金融(rong)机构(gou)构(gou)建以知识(shi)产(chan)权(quan)为(wei)核心(xin)指(zhi)标的企(qi)业创(chuang)新(xin)能力评(ping)价体系,将(jiang)评(ping)价结果作(zuo)为(wei)授信(xin)准入和评(ping)级的重要参考,促进金融(rong)服务覆盖更(geng)多科技型(xing)中小企(qi)业。
在今年(nian)4月设立的(de)科(ke)技(ji)创新和技(ji)术改造(zao)再贷款政策实施中(zhong),运用(yong)企(qi)业专利申请、技(ji)术合同成交(jiao)额等知识产权指标,筛选创新能力较强的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)业,激励金融(rong)机构精准(zhun)支持。截至目前累(lei)计支持1492家初创期(qi)、成长(zhang)期(qi)科(ke)技(ji)型中(zhong)小(xiao)企(qi)业获得首贷151亿元。
此(ci)外(wai),人民银行(xing)积极配(pei)合有关部门健(jian)全知识产权质押(ya)融资(zi)风(feng)险(xian)保障体系,引入融资(zi)担(dan)保、政府风(feng)险(xian)补偿基金等外(wai)部增信措(cuo)施(shi),合理分担(dan)和分散风(feng)险(xian)。
下一步,中国人民银行(xing)将与(yu)国家知识产(chan)(chan)权(quan)局、金融(rong)监管总(zong)局等(deng)部门密切协作(zuo)(zuo),发(fa)挥(hui)结(jie)构性(xing)货(huo)币政策工具引导(dao)作(zuo)(zuo)用,加快(kuai)知识产(chan)(chan)权(quan)评估和交易流转体系建设,支持金融(rong)机(ji)构围(wei)绕(rao)专利(li)产(chan)(chan)业化特征开发(fa)金融(rong)产(chan)(chan)品(pin),助力中小企(qi)业健康(kang)成(cheng)长、创新发(fa)展,促进更(geng)多科技成(cheng)果转化为(wei)新质生(sheng)产(chan)(chan)力。
在促进中小企业专精特新发展方面,国家知识产权局新闻发言人梁心新表示,中小企业联系千家万户,广泛分布在各个行业领域,是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。去年10月,国务院办公厅印发了《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》,对促进中小企业专利转化运用作出部署。
截至(zhi)今年11月,我国(guo)国(guo)内有效发明专利中(zhong)企业(ye)(ye)所占比重达(da)到(dao)73.5%,较上(shang)年同期提高了2.5个百(bai)分点,这(zhei)其中(zhong)相当多(duo)的专利都来自中(zhong)小企业(ye)(ye)。为系(xi)统了解国(guo)内企业(ye)(ye)专利情况(kuang),国(guo)家知识产权(quan)局连续(xu)多(duo)年开展中(zhong)国(guo)专利调(diao)查(cha)工作。最(zui)新调(diao)查(cha)数据显(xian)示(shi),2024年我国(guo)中(zhong)小企业(ye)(ye)专利创新更加活跃,保护和运用能(neng)力持(chi)续(xu)提升。
具(ju)体而言,一是(shi)(shi)中(zhong)小企(qi)业(ye)(ye)专利(li)研(yan)发动(dong)力不断增强。2024年(nian),我国中(zhong)小企(qi)业(ye)(ye)的(de)有效(xiao)发明(ming)专利(li)中(zhong),独立研(yan)发产(chan)生的(de)比例为(wei)75.3%,较(jiao)上(shang)(shang)年(nian)提高3.9个百(bai)分点(dian)。研(yan)发经费投入(ru)在100万元以(yi)上(shang)(shang)的(de)比例达到16.8%,较(jiao)上(shang)(shang)年(nian)提高0.6个百(bai)分点(dian)。2023年(nian),新增获得发明(ming)专利(li)授权的(de)国内企(qi)业(ye)(ye)中(zhong),中(zhong)小企(qi)业(ye)(ye)占(zhan)比超过九成,是(shi)(shi)专利(li)创(chuang)新的(de)重要动(dong)力源泉。
二是中小企(qi)业(ye)发明专利产业(ye)化(hua)水平继(ji)续(xu)提(ti)高(gao)。2024年(nian),我(wo)国中小企(qi)业(ye)有效发明专利产业(ye)化(hua)率达到55.1%,较上年(nian)提(ti)高(gao)3.6个百分(fen)点。其(qi)中,小型、微(wei)型企(qi)业(ye)产业(ye)化(hua)率分(fen)别为57.8%和36.7%,连续(xu)两年(nian)持(chi)续(xu)提(ti)升,并创“十(shi)四五”以(yi)来新高(gao)。
三(san)是中(zhong)小(xiao)(xiao)企业(ye)(ye)(ye)专利(li)保护(hu)能力进一步(bu)提(ti)升。2024年(nian),中(zhong)小(xiao)(xiao)企业(ye)(ye)(ye)在遭遇专利(li)侵权(quan)后(hou),采取(qu)维权(quan)措施(shi)的(de)(de)比例为84.0%,较上年(nian)提(ti)高1.3个百分点(dian)。近(jin)四成中(zhong)小(xiao)(xiao)企业(ye)(ye)(ye)设有(you)专职(zhi)(zhi)或(huo)兼职(zhi)(zhi)的(de)(de)知(zhi)识(shi)产权(quan)管理(li)部门,知(zhi)识(shi)产权(quan)保护(hu)的(de)(de)意识(shi)和(he)能力进一步(bu)增强(qiang)。
另外,调查(cha)还显示,中小企业在专(zhuan)利创新和产业化方面仍面临缺乏(fa)资金、设(she)备、场地和专(zhuan)业人才等(deng)困难。
下一步,国家知识产权(quan)局将(jiang)继(ji)续加强知识产权(quan)保护力度,深入开展(zhan)专利转化(hua)运(yun)用专项行(xing)动,不断(duan)优(you)化(hua)知识产权(quan)公共(gong)服务(wu),持续营造良好创新环境(jing)和营商环境(jing),助力中小企业(ye)创新发(fa)展(zhan),为加快(kuai)培育新质(zhi)生产力提供(gong)更加有力的支撑(cheng)。
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